2015年，财政部、发改委、住建部等六部委联合发布《基础设施和公用事业特许经营管理办法》,财政部下发《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》，意见明确提出在公共服务领域推广PPP模式。
2017年财政部下发《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》(财建[2017]455号)，要求在垃圾处理领域全面实施PPP模式。
中央、财政部、发改委等各部委、各省市相继出台PPP政策，地方政府通过PPP模式引入社会资本，将道路清扫保洁、垃圾运输、环卫设施建设等推向社会，实行市场化运作。联合运营(PPP)模式在推动环卫市场化快速增长的过程中起到了重要作用。
环卫PPP项目的成交金额越来越大，大额订单涌现。2016年新增合同金额超过10亿元的环卫项目12个，2017年1-7月份新增合同金额超10亿元的环卫项目为11个，而2015年超过10亿元的环卫项目数量为零。
表2.截至目前金额最大的前十个环卫PPP项目
表3.2014-2016年第一批至第三批财政部PPP示范项目中的环卫项目
PPP项目分布地区也越来越广，南方比北方地区环卫PPP项目较活跃，其中深圳、上海、海口等市场化程度较高的地区表现较突出。但随着模式优化和各地跟进，市场化进程由沿海向内地扩散，PPP项目也逐渐在北方的河南、山东等省区出现。
2018年财政部第四批PPP示范项目中的环卫项目
图2.第二、三、四批财政部环卫PPP示范项目投资总额变化(单位：万元)
通过表3、表4的对比可以发现，环卫PPP项目的数量和投资总额正在发生变化，其中2018年第四批示范项目的数量为23个，超过了之前所有批次项目数量的总和，投资总额也超过了前三批的总和。可以认为未来两年间环卫PPP将出现爆发式增长。
BHI客服1
