2021年，在陕西省财政厅党组的坚强领导下，PPP中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展党史学习教育，以“争创出”为抓手，着力“五型”财政建设，扎实有序推进PPP工作。
一、工作举措
一是加强内部管理，提升干部精气神。中心每周一召开例会，加强政治理论学习，交流业务知识，总结上周工作情况、安排本周工作计划，形成良好的工作氛围，提升中心干部干事创业的精气神。不断完善中心工作规程、内控制度和岗位操作流程，形成中心制度汇编，不断强化中心内部建设。
二是制定《陕西省政府和社会资本合作(PPP)项目入库审核管理办法》。建立市级初审、中心复核、专家终审的三级入库审核制度。形成公开透明、规范管理、责任落实的评审制度，通过省级申报的项目均一次性通过财政部审核。
三是制定《陕西省政府和社会资本合作(PPP)项目入库审核省级专家遴选方案(试行)》。公开遴选，建立PPP项目入库审核专家库。采取随机抽取、与项目利益相关专家回避评审、对专家考核等方式，确保PPP项目入库评审公开、公平、高效，充分发挥专家在行业示范、引领规范、政策智囊等方面的专业优势，为PPP项目规范发展提供保障。
四是强化平台信息管理。根据财政部各项管理要求，修订《PPP项目库管理操作指南》。优化操作流程、操作要点等内容，明确平台管理工作流程，夯实了PPP项目各参与方信息管理责任，充分披露PPP项目全生命周期信息，保障公众知情权，实现项目动态管理。印发《陕西省财政厅关于全国PPP综合信息平台信息补录和更新有关工作的通知》(陕财办金函〔2021〕40号)，加强项目信息动态管理，夯实各级信息管理责任，形成信息检查长效工作机制，争取陕西PPP项目信息公开质量走在全国前列。
五是扎实开展项目核查，规范存量项目。2021年初，PPP中心开展了全省PPP项目核查整改工作。通过采取查阅资料、集中质询、实地查看、交流座谈等方式，对全省进入全国PPP综合信息平台管理库的286个项目逐一进行了定性分类并形成整改意见。2月，印发了《陕西省财政厅关于开展全省PPP项目核查整改工作的通知》，要求各级财政部门提高认识，严格落实整改意见，积极与相关部门对接，确保按期完成整改工作，保障我省PPP模式规范、有序推进。
二、亮点成效
一是制定审核流程，规范项目实施。印发《关于进一步规范全国PPP综合信息平台项目信息管理工作的通知》。在无可借鉴经验的情况下，PPP中心对合作内容、总投资、运作方式、合作期限等核心边界条件与入库时相比发生重大变化的项目，制定审核流程。要求各地上报信息前完成项目“可研”、“初设”、“两评一案”、“土地”、“规划”、“采购”等方面变更审批手续，切实解决PPP项目在执行过程中存在的实际问题，打消投资人的顾虑、带动更多优质资源助力全省经济社会发展，合法合规推进项目继续实施、落地见效，充分发挥PPP防范化解风险和促进高质量发展的作用。
二是加强业务培训，提升工作能力。2021年12月，为应对疫情影响，PPP中心创新使用腾讯会议对市县区财政部门、行业主管部门、实施机构、PPP项目公司等349家单位，近千人就政策解读、绩效管理、法律风险管控、项目包装等反面进行线上培训，取得良好效果，为规范我省PPP项目实施打下良好基础。
三是定期梳理研究，加强沟通协调。主动沟通协调解决项目在推进过程中的各种问题，协调项目参与各方合力推进PPP项目顺利实施。
下一步，陕西PPP中心将认真贯彻落实财政部各项要求，有效发挥财政“四两拨千斤”作用，撬动更多社会资本参与基础设施和公共服务供给。加强理论研究，解放思想、改革创新、再接再厉促进我省PPP模式守正创新，行稳致远。
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