近日从绵阳市发改委获悉，为促进投资主体多元化，进一步发挥社会资本作用，促进全市经济社会科学发展、加快发展，该市发布2016鼓励社会资本投资重大项目计划。此次共推出70个、总投资676.87亿元的鼓励社会资本参与建设营运的示范项目。
据了解，70个项目中，有50个基础设施建设项目、20个民生及社会事业项目。50个基础设施建设项目涉及到交通、水利、城镇基础设施和旅游等4大类别;20个民生及社会事业项目则分为教育、卫生、文化、健康养老、棚户区改造、生态保护及环境治理等6大类。其中投资最大的项目是绵阳至苍溪高速公路建设项目，全长119公里，总投资达149亿元，目前工程可行性研究报告编制已经完成，由市交通局牵头负责。
此次向民间资本抛出“橄榄枝”的 70个项目的运作方式都是PPP模式。PPP是绵阳转变财政投入方式，放大财政资金杠杆效应的财政创新举措之一，于2014年下半年开始推广。2015 年，绵阳共签约5个PPP项目，投资总额10.07亿元，吸引社会资本约7亿元。目前，首批PPP试点项目正在建设之中。
市政府要求各地各有关部门要按照属地和行业牵头负责的原则，切实做好示范项目的组织实施、宣传引导、服务监管工作，促进社会资本愿进来、进得来、留得住、可流动;要根据项目实际情况，合理选择社会资本进入方式。对能够持续产生收益，并在一定期限内收回投资成本的经营性项目，要积极推进市场化运作;对前期投入较大、投资回收期较长的项目，或一定期限内难以收回投资的项目，要合理选择PPP或股权投资、政府购买服务、以奖代补、贴息等方式，确保项目顺利推进。
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