“十四五”规划是在我国进入实现第二个百年目标的关键,它将对新的五年及今后一个时期我国经济社会发展提出具体的思路、目标、任务、要求和措施。
经济和社会发展规划,离不开基础设施和公共服务建设发展的内容。按照中央的要求,“十四五”期间基础设施和公共服务补短板、强弱项仍然是我国所面临的一项重大任务。
PPP模式正是用创新的方式、机制在基础设施和公共服务领域广泛开展政府与社会资本合作,加快我国基础设施和公共服务领域项目建设步伐以及质量和效率的提升。
各级地方政府应充分发挥财政四两拨千斤的撬动作用,组合使用多种资金筹集模式,形成多元化合力,有效防范地方政府隐性债务风险。
各级政府部门、行业主管部门应主动将PPP与“十四五”规划统筹融合,结合当地“十四五”规划和经济社会发展的实际需要。
PPP不仅仅是一种融资模式,也是一种带动地方发展的投资经营理念。各级地方政府应当考虑积极探索PPP模式的升级应用与组合发展,重视政府投融资模式与产业带动的相互结合,切实推动当地经济社会发展。