1. 通知规定，新建污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式，有序推进存量项目转型为PPP模式。未有效落实全面实施PPP模式政策的项目原则上不予安排预算支出。意味着污水和垃圾处理等环境保护项目将为社会资本提供大量机会。环境项目不同于市政和交通项目，民营资本在这一领域一直占有优势，该政策出台将增大民资在PPP中的市场份额。
2. 污水和垃圾处理是新型城镇化的基本组成部分，加强这一领域的建设有利于完成十八大确定的战略任务。同时，污水和垃圾处理是我国推进PPP工作较早的领域，已经取得了明显效果，由于采用PPP模式污水处理成本下降了50%以上，不仅解决了环境问题，而且推动了中国环保产业的发展。在污水和垃圾处理领域全面实施PPP完全有条件取得成功。
3. 在PPP操作方面，通知强调规范操作，就解决近年来PPP推进过程中出现的各种问题提出了明确要求。结合金融工作会议的精神，以变相融资为目的伪PPP将受到限制。这对地方政府运作PPP的能力提出了更高要求，能力强、经验多、专业化、团队稳定的咨询公司将更容易获得地方政府信赖。
4. 通知强调，对收集、转运、处理和处置各环节进行系统整合，实现污水处理厂网一体。这从行业管理角度提出了新的要求，相应地未来环保PPP项目将规模更大、系统性更强、责任更清晰，传统的地方国有企业将进一步从相关环节中退出。
5. 该通知意味着推进PPP的大方向不会改变，PPP已经成为公共产品和公共服务供给的新常态。无论是地方政府，还是社会资本方或第三方，只有抓住这个机会才能发展。这次是全面推进污水垃圾PPP，接下来其他行业推进PPP条件成熟时也会全面推进。
BHI客服1
