在PPP百人沙龙首届高峰论坛上，财政部PPP中心副主任焦小平表示，不同于过去仅把PPP当作一种融资手段，当前要将PPP视为政府治理体系、治理能力现代化的一种措施，变成我们公共产品、公共服务供给管理的一种手段。PPP在对公共产品供给的过程中，绝对不是过去“伸手向国家要钱”的旧模式，而应该是与社会资本的深入合作。只有这样，才能够实现PPP模式下的自我供血，为项目带来盈利，也才是我国供给侧改革的内涵体现。
PPP(公私合作经营模式)当下已经在政府投资这一领域得到了广泛的应用，针对这一模式的探讨近年来也如火如荼，逐渐成为公共服务领域的趋势性选择。由中国建设银行、中国平安集团和大岳咨询公司共同发起了中国PPP百人沙龙首届高峰论坛日前在京顺利落下帷幕。大岳咨询公司总经理金永祥谈到，2015年，财政部、住建部、发改委等几个部委先后提出了稷下管廊、海绵城市和示范项目，这些项目的实施和完成正需要国家和民间资本通过PPP的方式进行统筹管理。而现场的专家也通过这些政策和项目的分析对新的一年中PPP的建设和发展方向提出了有益建议。
当前，我国经济进入新常态已成定势，财政也随之需要适应这一形势，形成自身应对的“财政新常态”。数据显示，2015年我国一般公共预算收入的增长率创27年新低，低至8.4%，调整后的同口径收入增长率仅为5.8%，低于年初预算目标。但与此相对应的是，财政刚性支出的压力并未减少，反而有所增大。在这一严峻形势下，怎样保证财政当好国家的基石，成为当前的主要任务。
PPP作为一种提供公共产品的融资方式，可以通过和市场资本的结合，优化资源配置效率，提高要素生产率。焦小平谈到，PPP实质上是一种积极的财政政策，其内涵在于加大了政府提供公共产品时的资金杠杆。更具体地说，假设按照当前较为实际的五到六倍杠杆水平来看的话，1万亿的财政支出完全能够达到5到6万亿的效果，这将是非常可观的。
在论坛的圆桌会议环节，大岳咨询的高级合伙人徐志刚、毕志清和蔡建升分别就PPP项目的实施管理过程、城市管廊建设和海绵城市这三个具体问题引导现场专家进行了讨论。
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