半年报摘要如下:
2021上半年,全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台管理库项目信息摘要如下:
PPP市场规模稳中有增,签约落地项目投资大幅增长,开工建设项目投资显著增长。新入库项目308个、投资额5,726亿元,同比减少2,210亿元、下降27.8%。新入库扣除同期退库项目193个、投资额1,882亿元,以及在库项目调减投资额176亿元,得到净入库项目116个、投资额3,668亿元,同比减少151亿元、下降4.0%。签约落地项目331个、投资额7,006亿元,同比增加2,696亿元、增长62.6%。开工建设项目244个、投资额3,795亿元,同比增加736亿元、增长24.0%。
2014年以来,累计在库项目10,126个、投资额15.7万亿元。累计签约落地项目7,422个、投资额12.1万亿元,落地率73.3%。累计开工建设项目4,514个、投资额7.0万亿元,落地项目开工率60.8%。
中西部地区项目多。上半年在库项目投资额净增量前五位是广西877亿元、重庆680亿元、四川543亿元、新疆469亿元、山西379亿元。累计在库项目投资额前五位是云南1.4万亿元、贵州1.2万亿元、四川1.1万亿元、浙江1.0万亿元、河南1.0万亿元。
交通运输、市政工程项目居前。上半年在库项目投资额净增量前五位是交通运输2,337亿元、市政工程896亿元、城镇综合开发160亿元、教育150亿元、生态建设和环境保护110亿元。累计在库项目投资额前五位是交通运输5.3万亿元、市政工程4.5万亿元、城镇综合开发2.0万亿元、生态建设和环境保护1.1万亿元、水利建设3,910亿元。
可行性缺口补助项目投资净增最大。上半年,可行性缺口补助类项目投资额净增2,674亿元;使用者付费类项目投资额净增635亿元;政府付费类项目投资额净增359亿元。
新入库“两新一重”项目投资占九成。上半年,新入库项目252个、投资额5,241亿元,占全部新入库项目的91.5%;净入库项目87个、投资额3,327亿元;签约落地项目277个、投资额5,928亿元;开工建设项目215个、投资额3,141亿元。2014年以来,累计在库项目8,618个、投资额13.7万亿元;其中,签约落地项目6,365个、投资额10.6万亿元;开工建设项目3,913个、投资额6.0万亿元。
助力脱贫县推进乡村振兴发展。上半年,脱贫县新入库PPP项目70个、投资额498亿元;净入库项目9个、投资额3亿元;签约落地项目65个、投资额606亿元;开工建设项目41个、投资额272亿元。2014年以来,527个脱贫县已探索应用PPP模式支持脱贫攻坚和乡村振兴,在库项目1,624个、投资额1.2万亿元;其中,签约落地项目1,015个、投资额8,010亿元,落地率62.5%;开工建设项目558个、投资额4,075亿元,落地项目开工率55.0%。
新入库污染防治和绿色低碳项目投资占三成。上半年,新入库污染防治与绿色低碳项目182个、投资额1,810亿元,占全部新入库项目的31.6%;净入库项目61个、投资额795亿元。2014年以来,累计在库项目5,887个、投资额5.7万亿元;其中,签约落地项目累计4,156个、投资额4.1万亿元;开工建设项目累计2,546个、投资额2.4万亿元。
PPP项目财政风险在安全区域内。全国2,740个有PPP项目入库的行政区中,2,718个行政区PPP项目合同期内各年度财政承受能力指标值均在10%红线以下。其中2,067个行政区财承占比低于7%预警线,1,584个行政区低于5%;有22个行政区超10%,这些行政区已停止新项目入库。
此外,截至6月末,累计储备清单项目3,378个、投资额3.9万亿元。储备清单项目尚未进入管理库。