河南省开封市市本级PPP项目起步早、发展快、充分利用早期政策红利实施了大量项目，在使用政府性基金预算口径封堵之前使用政府性基金预算规模大、涉及行业广泛、国家示范项目多、实施项目质量高、入管理库效率高、对社会资本吸引力大，社会资本采购落地率、融资落地率、开工率、完工率高。
河南省开封市财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“尽力而为、量力而行”的原则和绩效财政导向，加大高质量公共服务供给，引领PPP高质量发展。
在对政策进行认真研究、对财政承受能力进行分析的基础上，开封市财政局对项目进行筛选识别，2019年开封市4个项目进入财政部PPP项目管理库。
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