一是严守储备入库底线。对识别阶段的项目，以支出占比10%为红线，9%为风险点为原则，严格把握，慎选备选PPP项目。对政府负有提供义务的公共服务领域、具有运营内容、符合规定合作年限的项目作为备选项目纳入储备清单，对商业性等不宜采用PPP模式实施的项目，一律不予列入。入库项目要求项目前期可研、立项、设计、政府授权、实施方案评审、物有所值评价和财政承受能力论证报告评审等规范到位，同时做好动态调整和缺失信息的完善工作。目前，备选项目2个，入库项目7个。
二是严守招标管理底线。已落地的PPP项目一律采取公开招投标方式确定社会资本方，规避以各种框架、合作协议指定的潜在社会资本，禁止政府方回购社会资本投资本金或兜底本金损失，以合法、公平、完整、动态为基本原则，强化PPP项目合同管理。
三是严守规范实施底线。注重合理控制项目规模，不过度追求投资规模较大的公共服务领域项目开展PPP模式，切实着眼于政府负有提供义务的民生项目，防止PPP泛化滥用的思想认识偏差。目前,新昌县PPP项目7个，项目规模控制在98亿元以内，控制在财政责任支出的10%以内。重视项目绩效，在政府职能监督和社会监督的基础上，结合项目运营内容和合理的风险分配机制，注重项目绩效评价和投入审计，建立与项目产出绩效挂钩的付费机制。
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