青岛专员办深入贯彻党的十九大打好“三大攻坚战”精神，按照财政部党组决策部署，将防风险作为工作重点，跟踪落实财预〔2017〕50号、财办金〔2017〕92号文件要求，扎实开展PPP项目风险监控，通过加强与财政部门联动，统一认识，统一步调，紧密合作，发挥合力，共同推动PPP规范发展。
一、共享共谋共担，联动监管进入常态化
首先，全面调研摸底全市所有PPP项目，及时将调研情况及发现问题反馈给地方政府及财政部门，引起青岛市领导高度重视。此后，与青岛市财政局紧密合作，以规范PPP发展、管控隐性债务风险为目标，积极探索监管联动。一是监管信息共享，专员办及时向地方财政发送监管动态和成果，地方财政在制发文件、部署工作、收集区市上报资料等方面及时抄送专员办。二是培训资源共享，双方开展联合培训，地方财政组织业务培训时邀请专员办参加。三是工作计划共谋，开展工作时及时征求对方意见，互通有无，寻求合作点，避免监管重复和盲区。四是监管责任共担，专员办积极参与地方示范项目评审、项目库清理整改等工作，在PPP奖补资金申请上报前介入审核，通过事前、事中监管，主动承担监管责任。
二、开展“三个联合”，扎实推进PPP财政风险防控
(一)联合开展培训，统一思想认识。联合青岛市财政局，主持召开全市PPP工作培训会议，市级PPP项目实施机构、各区市财政部门及部分发改部门参加会议。一是通报专员办监管发现的问题，提出整改要求，放大监管效应。二是传达当前地方政府债务管理和PPP风险防控要求，要求坚定不移推进PPP的同时，回归PPP改革初心，切实提高规范操作意识和防范风险意识。三是就PPP项目库清理和整改工作进行部署，明确工作要求。
(二)联合开展督导，及时全面掌握地方推进动态。与青岛市财政局联合组成督导小组，赴青岛市全部区市开展专项督导，内容包括各区市PPP项目推进及财政支出责任统计情况，入库PPP项目自查及清理整改情况，存在的问题及建议等。督导发现，各区市在落实财办金〔2017〕92号文件部署、规范PPP项目实施方面态度积极，合规操作意识显著提高，项目库自查及清理整改扎实有效，措施得力。
(三)联合开展评审，确保项目库清理整改到位。为确保全市PPP项目清理整改及时到位，青岛市财政局牵头召开全市PPP项目库集中清理整顿专项评审工作会议，由青岛市财政局、青岛专员办、部分咨询机构、法律服务机构等派出评审专家，听取市本级项目实施单位、各区市财政局项目清理整改情况汇报，逐一梳理、评审各项目自查情况、存在问题、整改措施，并提出修改完善意见，要求责任部门尽快落实。
三、持续发力，项目库清理取得显著成效
财办金〔2017〕92号文件下发以来，青岛专员办和地方财政部门经过四个月的部署、推进、督促、指导、把关，对实施不规范、风险防控把关不严的项目开展彻底清理整顿，项目库清理规范取得阶段性胜利。今后新入库项目将严格按照相关文件要求把好入库关口，保证存量整改到位，增量严格规范推进。
BHI客服1
