为全面贯彻落实党的十九大精神,更好发挥PPP模式的作用,提高PPP咨询机构服务能力,规范咨询服务市场发展,11月1日,财政部政府和社会资本合作中心(PPP中心)在上海“2017第三届中国PPP融资论坛”期间召开财政部PPP咨询机构库入库机构专题工作会议,来自入库机构的500余名代表参加会议。
会议结合贯彻落实党的十九大精神,分析了当前PPP改革和PPP咨询服务行业面临的新形势、新任务。针对当前PPP咨询服务市场的问题,聚焦加强咨询服务合规性,坚持职业操守;探索行业标准,提高咨询服务质量;规范定价机制,促进市场公平竞争;加强市场监督,建立长效机制等问题进行深入研讨,提出了一系列建设性意见建议。
会议一致认为,PPP咨询是推动PPP改革健康发展,更好发挥PPP改革在全面深化改革中应有作用的关键一环。PPP咨询服务机构要在共建共治共享的社会治理格局下,进一步增强自身在推进PPP改革中的责任感和使命感,坚持不忘初心,牢记使命,树立正确的义利观和牢固的合规意识,秉承正确的市场观念和职业操守,不断提高咨询服务能力,发扬大国工匠精神,提高服务质量,打造行业精品。
会议明确表示,针对当前PPP咨询服务市场存在的问题,应从机制、标准、服务、监管等方面加以解决,加快全国PPP咨询机构行业自律组织建设,加强和规范行业自律,营造公开透明、平等竞争的咨询服务市场环境既是当前形势所需,也是全面贯彻落实十九大精神,树立规矩意识,坚持依法治国的具体体现。会议一致呼吁规范和自律要从自身做起,主动自律,争做行业表率。与会的249家入库机构代表经过讨论审议,自愿签署了《关于加强PPP咨询机构规范和自律的联合倡议书》。
PPP中心表示,在中国特色社会主义进入新时代的历史方位下,PPP中心将全面贯彻落实党的十九大部署,继续为各方做好服务,为行业自律组织建设提供应有帮助,共同推进PPP咨询服务行业规范自律,推动建设统一规范高效的PPP咨询服务大市场,为全面建成社会主义现代化强国做出更大贡献。
附:关于加强PPP咨询机构规范和自律的联合倡议书
为积极贯彻党的十九大精神,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推进国家治理体系和治理能力现代化,发挥PPP在推动全面深化改革中的重要作用,落实财政部《政府和社会资本合作(PPP)咨询机构库管理暂行办法》有关要求,进一步规范PPP咨询机构执业行为,促进PPP咨询服务规范和机构自律,支持和推动我国PPP事业持续健康发展,我们主动承诺率先遵守以下自律要求,并联合向全国PPP咨询机构发起倡议:
一、严格遵守国家法律法规,杜绝违法违规行为。自觉按照国家有关法律、法规和《政府和社会资本合作(PPP)咨询机构库管理暂行办法》要求,强化责任意识、诚信意识、自律意识,建立规范、自律的PPP咨询服务机制。
二、坚守职业道德规范,抵制低劣服务行为。自觉遵守职业道德,杜绝弄虚作假、商业欺诈、商业贿赂等不道德和非法行为;不为企业自身利益而协助怂恿客户违反或规避PPP各项制度规范,不损害他人的合法权益。
三、坚持公平竞争原则,净化咨询市场环境。合法经营,公平竞争,自觉维护市场秩序;同行相互尊重,平等合作;规范服务收费,提高服务质量,努力创造PPP咨询行业规范、健康发展的良好环境。
四、坚持学习交流和创新,提高从业水准。加强从业人员业务培训,促进同行业务交流和国际交流与合作,支持和推动制订行业服务标准,探索行业理论和知识创新,不断提高专业服务水准。
依据《政府和社会资本合作(PPP)咨询机构库管理暂行办法》,我们倡议加快成立全国PPP咨询机构自律建设协会,促进行业健康发展。协会将严格遵守国家法律法规,积极贯彻执行国家方针、政策,切实发挥行业自律、服务和传导职责,引导规范和监督PPP咨询机构行为,维护行业的合法权益,促进同行沟通交流,凝聚全行业力量,为支持和推动我国PPP事业持续健康发展共同努力。
2017年11月1日