一是聘请专业咨询避风险。聘请专业公共咨询公司作为项目的招商顾问机构，明确公司的咨询服务内容包括协助制定招商方案、设置合作商务条件和交易结构、起草招商文件、进行财务测算、招募有实力的投资者参与商务谈判等专业工作。如：13个污水项目在开展专业咨询前，污水处理服务费单价为2.10元/立方米，通过专业咨询和商务谈判，单价下降到1.76元/立方米。
二是注重项目打捆增规模。充分利用社会资本的融资能力、技术能力和管理能力，将已建成的县城二期污水厂、垃圾中转站TOT和12个乡镇污水BOT项目、全县城乡生活垃圾收运处置项目进行打捆招商，增强规模效应，提高项目吸引力，招募合格投资者。
三是实现互利共赢促管理。由县财政与投资方共同出资组建项目公司，具体负责22个污水处理项目的投资建设、运营和管理，由政府行使对项目公司的经营监督、减轻投资者的出资压力，降低应支付的投资收益，从而降低污水处理服务费支出，起到平抑处置单价的作用。
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