近日,宿迁市政府集中推出2017年度50个重点PPP项目,总投资543.89亿元,涉及片区开发、生态环保、旅游、交通、养老、市政工程、农业、教育、体育等9个领域。其中:片区开发、生态环保和旅游三个领域的项目总数30个,总投资400.4亿元,成为本年度项目开发主体,凸显宿迁打造生态经济示范、寻求转型发展路径的决心。
一是要求详细制定推进方案,全力加快运作进度。市政府下发的《2017年宿迁市重点PPP推进计划》,要求各项目实施机构把握时间节点,倒排月度推进计划,保证运作时序。实行一把手挂帅、一个班子推进、一套方案落实的工作机制,做到项目推进责任明晰、实施运作规范专业。
二是鼓励积极与专业社会资本方充分沟通,提升运作效率。积极鼓励具备专业运营能力的社会资本参与项目前期工作,配合项目实施机构提出项目策划、创意和运营方案,编制优质的项目实施方案,提高项目运作效率。
三是理顺工作职责,努力形成工作合力。出台《市政府办公室关于规范政府和社会资本合作模式项目运作流程及部门职责的通知》,厘清财政、实施机构及各职能部门职责。 要求各县、区建立项目实施运作领导小组,统筹解决项目推进中的困难和问题,确保项目顺利推进。
四是重视规范运作,建立督查考核机制。要求各实施单位高度重视项目运作的规范性,通过公开比选,采购高质量的咨询服务,合理分担项目风险,杜绝以固定回报、政府回购等方式变相增加政府债务。建立PPP项目推进计划全过程跟踪督查机制,保障项目规范运作。