日前从山东省济南市政务服务中心政府采购部(以下简称“采购部”)了解到，采购部圆满完成了济南市二环西路南延高架路PPP项目社会资本方采购，该项目执行时间为10年(含2年建设期)，建设内容包括济广高速济南连接线段店立交至绕城南线段(二环西路南延高架工程)北起腊山立交桥南至绕城高速南环线，全长7.8公里，双向六车道一级公路标准，设计时速为60公里/小时。
PPP项目的政府采购阶段，是链接PPP项目准备阶段和PPP项目执行阶段的重要桥梁，也是PPP项目全生命周期中承上启下的一个重要环节。为此，采购部重点采取了七项措施，从七个方面把关，确保该项目采购活动顺利开展。
一是学习法律法规，提高理论水平。自国家倡导PPP项目政府采购以来，采购部组织相关人员集中学习《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》等有关法律法规，通过集中授课、自学等方式，为实施PPP项目采购打下了坚实理论基础。
二是借鉴经验，用好他山之石。上海市、江苏省、浙江省等省市的集采机构开展PPP采购工作较早，并在实践的基础上总结了许多经验，采购部通过网上查找、电话咨询等方式，积累了大量的资料，为本单位的PPP采购工作制定了详细的流程。
三是内外配合，做好舆论宣传。济南市市政公用事业局作为本项目的采购人，利用省、市的各种媒体积极宣传PPP采购情况。采购部认真受理各种咨询电话，解答PPP采购政策。
四是突出咨询公司作用，完善各类招标文件。进行PPP采购前，通过公开招标的方式，择优选取一家全国知名的PPP咨询公司，该公司参与了本项目的全过程，为PPP采购制作了大量的招标文件，做到PPP采购文件有法可循、有法可依。
五是严格资格预审，促进充分竞争。把资格预审作为市场测试的重要手段，融为一体，较好地获得了社会资本的响应，全国38家公司(20家上市公司)踊跃报名和咨询，实现了充分竞争。
六是优选评标专家，组建“超强”评审委员会。通过山东省政府采购专家抽取系统，在全省范围内抽取了法律类、经济类和市政工程类等专家，采用采购人介绍，投标人讲演和专家询问等方式，优先选择中标单位。
七是优化采购合同和协议，着重项目执行和验收。采购人、PPP咨询机构、采购部、律师事务所等集体开会和交流情况，从PPP项目的执行出发，认真梳理各个环节，制定了切实可行的合同和协议。
通过以上措施，该PPP项目采购取得很大的社会效益和经济效益。大量的上市公司和金融机构积极参与，为济南市的PPP采购工作提供有益经验。本项目工程概算12亿元，项目中标价为11.248亿元，节约0.752亿元。
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