全省交通运输工作会议召开后,1月11日,三门峡市交通运输局迅速召开专题会议,认真传达学习会议精神,结合工作实际,积极谋划该市“十三五”时期待建高速公路前期工作。
在1月10日召开的全省交通运输工作会议上,省交通运输厅党组书记、厅长张琼明确提出:当前土地、资源、环境等刚性约束进一步增强,建设成本快速增长,融资平台负债率高,资金筹措难度进一步加大,过去那种主要依靠各级财政或政府融资平台贷款投资已经难以为继,必须从“粗放经营”转为“精耕细作”。2017年,要在交通运输建设、管理等领域创造性地开展工作,尤其是打破长期以来在重点项目建设中的单一区域、单一项目、单一模式的做法,借鉴重庆等地高速公路建设经验,引进大型知名企业参与河南省高速公路建设,从根本上破解高速公路项目建设“钱从哪里来”的问题。
2017年,省交通运输厅计划投资157亿元,开工建设高速公路1000公里以上,其中涉及三门峡市渑池至栾川、卢氏至栾川、灵宝绕城三个项目。目前,省交通运输厅已成立了专门领导机构,统筹开展前期工作和统筹进行投资主体选择。
1月11日,三门峡市交通运输局召开专题会议,迅速传达学习省交通运输工作会议精神,并对全市2017年重点交通项目建设等工作进行安排部署。会后形成了三门峡市“十三五”时期待建高速公路前期工作和融资方案,提出了具体意见建议,向市委、市政府主要领导汇报后,方案提出的意见建议获得批准。经测算,三门峡市三条待建的高速公路交通量均较少,经济效益相对较差,参考全省其它地市近年来高速公路建设运作经验,决定采用PPP模式对全市三条待建高速公路进行融资建设,既能缓解该市重点项目前期资金投入压力,为项目早日开工建设创造有利用条件;又可以有效避免因后期交通量减少而产生的巨额运营成本,减少项目建设债务负担。
下一步,三门峡市交通运输局将按照“政府主导、分级负责、多元筹资”的新型交通投融资模式,把加快“区域交通枢纽”,打造省级中心城市作为重要的攻坚目标,进一步创新工作思路,整合有生力量,坚持“干”字当先,密切与省交通运输厅相关部门配合,加快推进渑池至栾川、卢氏至栾川和灵宝绕城三条高速公路可行性研究报告编制工作;积极与省交通运输厅下属的投资平台或大型央企进行对接,尽快明确投资主体;积极争取市委、市政府的大力支持,密切与发改、财政、国土、环保、规划等部门以及项目沿线各级党委政府协作,进一步明确责任,落实任务,加快推进项目前期各项工作,争取项目早开工、早建设。