面对增加公共产品供给资金难题,常山县探索施行ppp模式建设项目,今年该县共推出31个ppp项目,总投资107亿元。
11月11日中午,在常山县纪委工作的小马,从口袋里拿出一张卡,往公共自行车站点刷卡器上一刷,取出原本锁定的自行车。他告诉笔者,金通公司在县委大院设立站点,方便了广大干部上下班。
小马口中的“金通公司”是指杭州金通公共自行车科技股份有限公司,是常山县ppp模式交通项目的合作方。面对财政资金不足的难题,公共自行车项目通过公开招标确定其为承建企业,由其垫资500万元负责项目建设、运营和维护。“政府以购买服务的形式每年向企业支付建设运营服务费,10年到期后资产移交政府所有。”常山县交通局副局长翁绍志介绍,到目前,常山共有34个站点,投放公共自行车680辆,日平均租车900余次。
ppp模式项目最先惠及民生项目。总投资4400万元的常山天马污水处理厂改造项目,由出资4000万元的浙江富春紫光环保有限公司和常山县水务发展投资有限公司组建的项目公司,负责建设和运维。“去年11月正式投入使用,每吨0.775元的污水处理费按月结算给公司。”常山县住建局副局长陈桂强说,运营25年后,污水厂全部资产将收归政府所有。
为稳妥有序地推进ppp模式项目工作,常山县财政局成立管理中心,负责建立相关制度和项目储备库。“3亿元的ppp引导基金,有效激发了社会资本参与基础设施和公共服务领域项目建设的投资热情。”ppp项目管理中心负责人相告,今年该县共推出31个ppp项目,总投资107亿元。眼下,随着常山县社会治安视频监控四期等多个ppp项目的实施到位,常山县民生事业获得了长足发展,政府提供的公共产品日趋丰富。