聚焦成都制造2016年度计划
2016年，预计全市规模以上工业增加值增幅6.5%，力争达到7%;实现主营业务收入15000亿元，累计完成工业投资2000亿元，完成技改投资1600亿元，完成园区基础设施投资200亿元……在成都制造2016年度计划中，成都将全面落实市委市政府“工业强基”行动部署。选择园区推广政府与社会资本合作(PPP)开发模式，加大园区闲置土地清理，完成园区已批未建土地的清查工作，制定处置方案，适时启动收地程序。还将实施军民融合专项推进计划，鼓励民营资本进入军工领域。
产业发展
突出发展5大产业
围绕“量质并举”主线，成都将突出发展电子信息、汽车、轨道交通、航空航天、石油化工等高技术产业，加快发展生物医药、精密机械及智能制造装备、节能环保、新材料、新能源等战略型、先导型产业，优化发展食品、轻工、建材、冶金等传统优势产业。
具体到今年，成都将如何做?市经信委相关负责人表示，今年将组织实施14个产业2016年推进计划，以重大项目为抓手，着力做大总量，做优质量，拉长产业链，提升价值链，补强薄弱环节，培育新的增长点。
对标《中国制造2025》十大领域及技术路线图，梳理成都重点优势企业、成长型企业及具有竞争力和发展潜力的产品和技术，滚动推出企业及产品“红名单”，做好重点扶持，争取一批重大项目进入“国家队”。
加快推进产业发展与技术创新、招商引资的融合互动，突出抓好科技创新成果产业化，推进重大项目配套本地化，加强对重点区域、重点企业和重大项目的运行监测，建立完善14个产业统计体系。
工业项目及投资
“153”重大招商计划
2016年，成都各区(市)县立下“军令状”，实施“153”重大招商计划——包括100亿元以上工业项目、50亿元以上工业项目、30亿元以上工业项目。
如何才能实施工业项目及投资推进计划?市经信委相关负责人表示，促进项目多投快建，将加强政企、部门和市县之间的沟通协调联动，优化政务服务，强化台账管理，及时解决问题。促进集群招商突破，强化电子信息、轨道交通、生物医药等重点产业集群招商，狠抓龙头项目和关键配套项目引进，积极争取国家和省上重大产业项目布局支持。
落实投资考核，坚持每月在市政府常务会上通报全市及区(市)县投资和重大项目进展，完善注册项目移交促建等工作制度，加强定期督查和日常巡查。 2016年，新增一批“153”重大招商项目，促进中电科信息安全产业园等116个项目开工建设，东风神龙乘用车等134个项目竣工投产，英特尔“骏马” 等150个项目加快建设。
空间布局
实行园区分级管理
按照“大园区承载大产业，小园区发展特色产业”的思路，成都正在加快构建“3+N”工业园区规划建设大格局。
同时，按照“独立成市”的要求，重点在近郊和远郊区(市)县，依托现有工业园区，打造N个园区面积不低于20平方公里的、独立成片的工业集中发展区，避免“村村点火，户户冒烟”，既有利于资源集聚和优化配置，也为未来区(市)县工业集群发展留足空间。
今年将如何做?根据《成都工业空间布局规划》，市经信委将科学编制“大智造”、“大创造”和“大车都”3大工业板块发展规划，做好工业集中发展区空间规模调整工作，并按照产业布局方案，进一步优化重点产业的区域布局，推动产业集群发展。
实行园区分级管理，3大工业板块由市上统筹管理，集中优势资源推动发展，高新区、天府新区和经开区分别负责具体规划建设管理;N个园区(工业集中发展区和工业点)由所在地负责规划建设管理，市上加强业务指导，合理配置资源，统一绩效考核。
实施现代产业新城示范工程，探索产城一体规划、园区同步建设、资源统筹配置的互动发展机制，重点抓好寿安、淮口、丽春、沙渠、羊安等示范点建设。2016年，“3+N”空间布局体系基本形成，全市工业园区实现主营业务收入12000亿元以上。
园区建设
将选择一批园区 试点PPP
完善园区建设发展规划，按照空间布局规划和“三规合一、多规衔接”要求，重点做好园区控制性详细规划的修订完善并组织实施，加快推进工业集中发展区、中德、中韩、中法等中外合作园区、成甘等市州合作园区基础设施建设，科学合理安排好重大项目年度用地指标。
“将通过工业‘竞进拉练’，选择一批园区试点PPP模式。”市经信委相关负责人表示，成都将创新园区开发机制和模式，重点做好顶层设计，理顺关系，推进投建管分离;充分发挥财政资金的政策导向和放大作用，设立园区发展基金，推广政府与社会资本合作(PPP)开发模式，选择一批园区基础设施建设项目开展试点，鼓励兴办“园中园”。
还将加大园区闲置土地清理，严格执行土地管理政策，重点是完成园区已批未建土地的清查工作，制定处置方案，适时启动收地程序，盘活存量用地，腾挪发展空间。2016年，预计全市园区基础设施建设投入200亿元以上，清理闲置土地2500亩。而在工业“竞进拉练”中，市经信委将走遍每个区(市)县园区，检查工业重大项目在哪里落户，落地项目在哪里开工，“以此促进招商引资。”
创新驱动
将新增市级及以上企业技术中心80家
优化区域创新布局，以国家自主创新示范区为引领，重点推进成都科学城规划建设，引导区(市)县围绕产学研用、技术引进、成果转化等领域，加快大数据创业基地等示范区(点)建设。
成都将加快创新体系建设，围绕重点产业，进一步推动以企业为主体的产学研协同创新，加快推进技术、评价、标准、认证等体系建设，深入开展知识产权试点示范工作，做好市级以上企业技术中心申报工作。
发挥创新创业平台作用，深入实施“创业天府”行动计划，依托“创业天府·菁蓉汇”，继续推动区县开展主题鲜明的创新创业活动，充分发挥天府软件园创业场、蓉创茶馆、E创空间等众创空间和科技孵化器的效用，不断完善配套服务功能，加快孵化一批科技型初创企业。2016年，新增市级及以上企业技术中心 80家，推进重点技术创新项目300个。
企业培育
新增规上工业企业达到200户以上
继续实施大企业大集团培育、中小企业成长和小微企业帮扶三项工程，组织实施财金及融资工作推进方案，组建市工业企业品牌咨询专家委员会，加大对“红名单”企业、名优特新产品的支持，重点培育上规模、规模上台阶企业和“成都造”品牌。
完善中小微企业服务体系，发挥银企校院“四方”平台等效用，加强对中介组织的扶持，提升中介组织服务水平，完善市县和园区三级联动的服务体系。
在重点产业领域培育一批细分行业竞争力强、影响力大的龙头企业，重点培育扶持1000户以上中小企业，新增规上工业企业达到200户以上。完善企业服务体系，深化“B2G”企业服务工作机制，推进“银企校院”四方对接平台全面运营，加强全市中小企业公共服务平台、小企业创业基地建设。支持本地企业间协作配套，支持企业走出去参与“一带一路”沿线国家和地区、长江经济带沿线城市重大工业和信息化项目建设。
互联网+制造
“智能制造单元-智能制造生产线-智能车间-智能工厂”
推进“两化”深度融合，重点抓好示范项目，培育示范企业，推广定制研发、定向服务方式，在电子信息、高端装备制造等领域，开展“智能制造单元-智能制造生产线-智能车间-智能工厂”试点;在轻工、食品等传统行业，推进信息技术在产品设计、生产制造、经营管理和营销服务等环节的示范应用。
此外，还将实施成都大数据发展行动方案，加快搭建成都工业云平台，推进企业“两化”融合公共服务平台建设，形成支持工业企业信息技术应用IT资源池，推动研发设计、数据管理、工程服务等资源的开放共享。
开展智慧园区试点建设，重点加快园区网络基础和应用基础建设，搭建线上线下园区管理和服务平台，为园区企业提供更加优质高效的服务。2016年，预计使用工业云企业数300户，用户数3000个以上，培育智能制造示范企业11户。
军民融合
探索民营资本进入军工领域
成都将加快构建军民融合产业发展体系，重点完成军民融合产业布局和空间布局规划，推进航空、信息安全等军民融合产业聚集区规划建设，打造核能及核技术应用基地、激光产业园等特色园区，争取国家重大专项落户成都，鼓励军地合作研发项目，以项目为抓手，推动航空航天、信息安全、军工电子、核能及核技术应用等优势产业发展，带动新一代信息技术、高端装备、新材料等关联产业发展。
据悉，军民融合一方面是军工技术寻找到民用市场，二是探索民营资本进入军工领域。
今年将推动军民融合体制创新突破，在军工投资体制、“民参军”机制创新、知识产权解密和转移转化等方面，形成一批改革试点方案和专项配套政策，积极争取国家和省上的政策支持;建立军民融合产业投资基金，组建军民融合产业协会，搭建军工成果交易和军转民项目发布、军民科技创新等平台，推进军民两用科技成果转移转化。
建立完善推进机制，建立军民融合协调机构，完善产业统计体系，强化要素支撑，优先保障重点企业和重大项目的当期用地和用能需求。2016年，力争军民融合产业实现主营业务收入600亿元。成都商报记者 叶燕
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