“一带一路”战略,是新形势下习近平总书记提出的中国对外开放与国际合作的重大战略。它以国际大通道和经济走廊建设为依托,对进一步促进西部大开发有重大意义,也将地处西北内陆的甘肃推到了改革开放的前沿。近年来特别是近两年来,甘肃企业抢抓机遇也加快了“走出去”的步伐,海外投资和经贸活动明显多了起来,同时面临的风险也开始增多,只有广泛运用和借助出口信用机构金融之手,才能有效规避风险实现平稳快速发展。 出口信用机构是指一国设立的以财政支持为后,以支持本国进出口、海外投资等对外经济活动为目的的官方性机构。它定位于市场所需但由于风险高等原因使商业资金不愿介入的领域,通过提供先导性金融支持,完善市场基础,为大规模商业资金进入打开大门,起着“市场补缺者”作用。在“一带一路”战略推行初期,由于沿线国家多数信用体系不完善,风险较高,需要出口信用机构积极介入,按照“银企协作、长期扶持”合作理念,扶持企业顺利“走出去”。在与出口信用机构的合作中,甘肃企业可以有效利用其金融引领作用,借力海外投资贷款,走出国门进行“海淘”。为支持本国企业进行海外投资,各国都有特定优惠扶持政策。甘肃矿业企业众多,在全球矿业低迷时期,正是锁定优质资产的有利时机,应当利用有优惠政策的中国进出口银行海外投资贷款开展海外并购,获取企业发展的海外支撑基地。
同时,企业可以综合运用出口信贷金融产品组合,推动产品、劳务、管理“走出去”。出口信贷金融产品主要包括出口卖方信贷、对外承包工程贷款、出口买方信贷和对外优惠贷款等,其中出口卖方信贷和对外承包工程贷款是面向国内企业提供的融资服务,能用低成本资金满足企业运营需求;出口买方信贷和对外优惠贷款是向国外业主提供的贷款,可以减少企业负债和避免国外业主拖延付款。由于“一带一路”沿线多数国家经济欠发达,业主实力有限,通过综合运用上述金融品种,既为国内企业解决融资难、融资贵问题,又解决其对外收汇难、收汇慢的困扰,可以极大帮助中国企业“走出去”。值得一提的是,由中国进出口银行首创的“资源、工程、贷款”一揽子合作模式,在非洲多个国家经济建设中取得显著成效,使大批中国企业成功开拓了非洲市场,成为国际金融创新的著名品牌。丝绸之路经济带沿线国家资源丰富,有开展一揽子贷款基础,甘肃企业应积极配合银行机构,努力推广这一模式,实现沿线国家经济发展与中方企业“走出去”的双赢。
此外,企业还可以充分利用出口信用保险工具,为走出国门保驾护航;可以借助出口信用机构担保业务,撬动商业银行资金。就前者来说,中国出口信用保险公司提供的政策性保险,可以承担一般商业性保险公司难以承受的政治风险,特别是对于“一带一路”沿线国家,普遍具有政府信用风险较高等特点,而出口信用保险则可以为中国企业有效锁定损失,使中国企业放心“走出去”。就后者而言,由于出口信用机构总体上规模有限,全面满足“一带一路”战略金融需求的主力军还靠商业金融机构。但在市场培育初期因风险高,商业金融机构不愿参与,而如果采取出口信用机构担保+商业银行融资的方式,由出口信用机构作为商业银行风险后盾,则可以有效解决商业资金的忧虑,带动它们大规模进入。
在国家推行“一带一路”战略的大潮中,甘肃迎来了“弯道超车”的历史性机遇,应充分运用出口信用机构金融资源,集中力量打造一批国际化生产经营的优质企业,实现“精准发展”,探索一条内陆省份外向型超常发展之路。