12月1日,亚洲基础设施投资银行候任行长金立群表示,亚投行将于明年第二季度启动运行第一批项目,计划当年放贷15亿至20亿美元。预计此后的5至6年时间里,每年贷款额可以达到100至150亿美元。
金立群在中国欧盟商会举办的年度会议上说,目前有大约30个国家等待加入亚投行,副行长的职位申请超过50个。亚投行希望吸引世界一流的专业人士,根据申请人的背景调查和工作表现来做决定。
他说,亚洲基础设施建设投资缺口很大,亚投行可以和世界银行、亚洲开发银行等现有机构充分合作,并撬动社会资本,满足基础设施建设和新的发展需求与模式。目前亚投行已经取得了世界银行、亚洲开发银行、欧洲投资银行等机构的有力支持。
金立群表示,亚投行的运行管理将非常注重成本效益,以非常紧的预算管理设置最少的人员岗位,保持机构的高效运行。“如果要加入亚投行,必须非常辛苦地工作,这里不需要任何不干活的领导,我自己也是个员工,阅读和编辑每一份政策文件,细到每一个词。”
金立群说,为了满足全部国家的需求,亚投行会选择使用美元作为货币,但是仍然可以使用人民币融资。亚投行可以发行人民币、美元、英镑、日元等货币的债券融资并进行互换。亚投行代表成员国家的共同利益,所有到亚投行融资的项目,必须满足相关标准,亚投行不会忽略“一带一路”之外的需求。
月底前成立50人竞争副行长
乘着人民币纳入SDR的东风,亚投行也将在12月底正式成立。亚投行候任行长金立群12月1日在北京表示,亚投行首届董事会议将在明年1月举行。
金立群在一个欧洲工商论坛上表示,亚投行是一个所有愿意加入的国家共同拥有的银行,不会成为一家中国的银行,鼓励欧洲专业人士到亚投行工作。
此外,金立群透露,有30个国家等候加入亚投行,有50位申请人竞争亚投行副行长职位。
根据《筹建亚投行备忘录》,亚投行的法定资本为1000亿美元。金立群预计,基于这一数字,在常规情况下,亚投行运行之初的5至6年每年放贷额将达到100至150亿美元。
补缺亚洲基建投资
面对亚太地区基建需求的缺口,金立群称,亚投行与其他机构联合融资的商谈还在继续,包括世界银行和亚洲开发银行等。国务院总理李克强在第十八次东盟与中日韩领导人会议上也明确表示,亚投行和丝路基金将与亚行、世行等现有多边开发机构相互借鉴和补充,共同提高地区基础设施融资水平。
而亚开行副行长张文才在APEC会议期间也曾表示,亚开行期待与亚投行合作,解决亚洲基础设施建设资金需求的问题,双方已经就一些可能合作的项目开始进行接触,下一步的主要任务是就具体的融资问题达成共识。
但亚投行与亚开行之间并非全无嫌隙。实际上,亚投行自提出建立起就一直被外界视为是亚开行在亚洲基建领域的强大敌手。而亚开行的主导国日本似乎也嗅到了一丝端倪,不仅在今年增加了50%的贷款额度,还早在年初就计划从2017年起将全年融资额度扩大至目前的1.5倍,希望借此增强自有资本作为放贷资金。
不过在业内看来,在庞大的基建需求面前,多家多边金融机构将不得不携手并肩。据亚开行预测,2010-2020年十年间,亚太区域基础设施建设需要投入超过8万亿美元,但亚开行每年只能提供100亿美元左右的贷款额度。
而世界银行尽管在2014财年共向发展中国家提供的各类援助和贷款达到了610亿美元,但涉及基础设施建设只有240亿美元,再刨除需求庞大的非洲国家,最终落入亚洲的基建资金也仅维持在100亿美元左右,如此庞大的资金缺口只能寄希望于合作来解决。楼继伟此前也多次强调,亚投行与世行和亚开行之间是互补而非竞争的关系。
首单或对接“一带一路”
尽管金立群没有详细说明亚投行“首单”会优先哪些项目,以及哪些国家将在初期获得贷款。但中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军告诉北京商报记者,从地域及需求迫切度来看,中亚、南亚或东南亚很有可能成为亚投行首笔投资项目的目的地。
他表示,从中国的角度出发,“一带一路”与亚投行可谓是一对相辅相成的“孪生兄弟”,但中国基本不会是亚投行“首单”的目标。“而中亚和南亚、东南亚分别位于丝绸之路和海上丝绸之路的关键地带,而且该区域内的国家对于基础设施建设的需求也十分庞大,从亚投行设立的初衷来看,首单落户以上区域国家的概率非常大。”王军称。
实际上,在亚投行还未成立之前,今年5月经历地震重创的尼泊尔就已经向亚投行寻求金融援助。尼泊尔外长曾表示,尼泊尔政府希望筹集20亿美元用于震后重建,在外媒看来,灾后的尼泊尔是亚投行首笔投资的有力竞争者。
中国自己的“丝路基金”把首笔投资定向投放到了中巴经济走廊上的水电项目,作为区域金融机构的亚投行“首单”又将瞄准哪些项目?亚投行筹备工作组副组长陈欢曾在10月底透露,能源、交通、农村发展、城市发展、物流等“基础中的基础”领域将是亚投行成立后基建项目的优先选项。王军也表示,亚洲大部分国家的基础设施十分薄弱,“首单”基本不会偏离出能源、交通等传统项目。