近日，中国中部国际产能合作论坛暨企业对接洽谈会在武汉举行。会上，中方企业与印度尼西亚、孟加拉国、俄罗斯等国企业或投资促进机构签订28个协议，涉及资金79.33亿美元，中部地区国际产能合作迎来新机遇。 从国家发改委外资司国际产能合作处了解到，国际产能合作的“十三五”规划正在制定中，预计今年下半年出台，将为企业走出去、开展服务提供指南和指引，也是各级政府为走出去企业提供服务的重要依据。
中部：靠重点产业“突围”
国家发改委主任徐绍史在该论坛上表示，中方倡导国际产能合作，主张把中国的优质产能和优势装备，同发达国家的关键技术和先进装备结合起来，同广大新兴经济体和发展中国家的城市化、工业化需求对接起来，既可以为全球经济持续复苏和健康增长注入新动力，又可以为中国经济稳中求进开辟新空间，还可以为各国企业合作共赢创造新机遇。
据悉，此次签约项目，涉及新能源、节能环保、钢铁、生物医药、高新技术、基础设施、物流等领域，部分项目填补了项目落地国的产业空白。
“与东部相比，中部缺乏良好的区位优势，较为封闭；与西部相比，中部缺乏劳动力、土地和资源优势。所以中部的经济发展需要‘突围’，突破点就是重点产业、支柱产业的国际产能合作。”商务部国际贸易合作研究院国际市场研究部副主任白明表示。
国务院总理李克强在去年访问巴西等拉美四国时，将“国际产能合作”定位访问主题之一。国务院此前也正是发布了《关于推进国际产能合作和装备制造合作的指导意见》，将钢铁列为12大重点“出海”行业的第一位，其中明确提出，“结合国内钢铁行业结构调整，以成套设备出口、投资、收购、承包工程等方式，在资源条件好、配套能力强、市场潜力的重点国家建设炼铁、炼钢、钢材等钢铁生产基地，带动钢铁装备对外输出”。这也是首次以国务院文件的形式推进国际产能合作。
去年，钢铁出口水平逆势而上。2015年上半年，中国累计净出口钢材折合粗钢4766万吨，同比增长1279万吨。与此同时，东南亚国家、印度、非洲十国等地区对钢材需求的增长也在刺激中国钢材出口。
根据国家发改委在宏观经济运行数据发布会上公布的数据，目前正在积极推进的一批国际产能合作重大项目建成后，可在境外形成钢铁产能约4600万吨/年。
靠国际产能合作化解贸易保护主义
从签约结果上来看，此次洽谈会上，高新技术和新能源产业备受合作方青睐。武汉企业世纪天润控股公司拟在马来西亚投建节能及新能源项目，省联投集团、宜昌科力生公司将在哈萨克斯坦规划建设能源产业片区等。“一口气签了4个项目，太阳能将是我们这次投资的重点领域之一。”湖北省新丝绸之路国际合作交流促进会副会长吕汉洲介绍，除项目本身是绿色环保产业，项目建设过程也将力求低碳、无污染。比如，在保加利亚和刚果（金）的机场改扩建工程、综合性医院、公路、水电工程等项目，防尘降噪、环保材料的使用将贯穿建设施工全过程。
然而提到太阳能产业“走出去”，几年前国内太阳能电池板出口遭遇欧美贸易保护主义“双反”大棒的经历仍让人记忆犹新。从单纯的产品出口，到全产业链的国际产能合作，换一种方式的“走出去”真的能化解贸易保护主义？
白明认为，一些国家采取贸易保护主义做法的根源是要保护本国的产业和就业，如果我们换一种方式，不再大量出口低价商品，冲击出口国相关产业和企业，改为全产业链合作，与对方企业互利共赢、为出口国创造收益和就业，就能够化解贸易保护主义的根基。
事实也的确如此，前来出席“产能大会”的白俄罗斯经济部部长弗拉基米尔·季诺夫斯基在接受媒体采访时称，希望有更多湖北高新技术企业前往白俄罗斯建厂，带来先进的技术和管理理念，带动白俄罗斯经济发展，实现互利共赢。
“目前，孟加拉已准备好600公顷的工业用地，欢迎更多湖北公司到孟加拉投资。”孟加拉国交通与桥梁部副部长坎德科·安瓦尔·伊斯兰姆在与湖北省政府官员会面时发出诚挚邀请。
国家层面的国际产能合作规划出台在即
从国家发改委外资司国际产能合作处了解到，备受关注的国际产能合作“十三五”规划将在下半年出台。国家发改委外资司副司长吴红亮也表示，“这是一个国家级规划，它将为企业走出去、开展服务提供指南和指引，也是各级政府为走出去企业提供服务的重要依据”。
梳理徐绍史的发言，未来国家对国际产能合作的规划和支持主要体现在三方面：其一，加快推进供给侧结构性改革，着力提高产能和装备的质量和水平，更好满足合作国的多样化需求，优化全球创新要素和资源能源配置；其二，不断创新开放型经济体制，促进产业合作与金融合作相互协同，支持绿色产能和环保装备“走出去”，广泛开展双边、多边和第三方合作，推动构建包容普惠的全球产业链，提高国际产能合作层次和水平；其三，在中部地区持续深入“引进来”和积极稳妥“走出去”的过程中，国家发展改革委将一如既往地在重大项目、合作机制、金融平台等方面给予大力支持，推动中部地区不断谱写开放发展的新篇章。
BHI客服1