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辽宁十三五扩大对外开放增强国际合作竞争新优势

日期:2016-03-23        来源:辽宁日报
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   打造对外开放新平台

   以参与“一带一路”中蒙俄经济走廊建设为重点,将辽宁省建设成为我国向北开放的重要门户、联结亚欧海陆大通道的重要节点、参与东北亚合作的重要区域。

   构建国际综合交通运输大通道。以沿海港口为支点,参与布局通往欧洲的三条国际综合交通运输大通道,努力形成承南启北、连接国内外的综合交通体系。建设航空枢纽,巩固已有航线,开辟沈阳、大连国际机场至俄罗斯等“一带一路”沿线国家新航线。建设对外开放重要载体。加快建设大连金普新区,积极争取国家批准大连设立自由贸易试验区,积极复制上海自由贸易试验区改革试点经验,加快开发区及产业园区转型升级,主动对接落实中韩自由贸易协定成果,推进中韩自由贸易合作示范区建设;加强与德国装备制造业合作,推动沈阳中德高端装备制造业园区建设。推动国家级、省级开发区以及综合保税区、海关特殊监管区域等转型升级。鼓励铁岭与吉林四平、内蒙古通辽等地开展协同创新合作。

   培育外贸竞争新优势

   全面实施“外贸出口五年倍增计划”,调整外贸进出口结构,壮大出口基地,全方位拓展国际市场,加快发展新型外贸模式,提高对外贸易竞争力。

   优化外贸进出口结构。大力实施科技兴贸战略,扩大机电产品、高新技术产品、自主品牌产品、服务贸易出口规模,降低初级产品出口比重,推动高附加值的辽宁制造、辽宁标准参与国际竞争。提升一般贸易国际竞争力,促进加工贸易转型升级,鼓励发展配套产业,推动加工贸易向下延伸。大力发展服务贸易,扩大软件和信息服务、商贸流通、金融保险等新兴服务出口。推动大连等重点地区扩大对外贸易,依靠增量扩大出口。加强与“一带一路”沿线国家和地区合作,推动工程机械、石化装备、矿山机械装备、输变电设备等装备制造业出口。积极发展软件出口和服务外包,开展沈阳国家服务外包示范城市建设。实施积极的进口政策措施,扩大先进技术、重要装备和关键零部件、紧缺资源性产品进口。鼓励消费品生产企业到境外采购样品。

   壮大出口基地。以技术、品牌、质量、服务为核心,重点支持一批出口基地和龙头企业,扩大自主品牌和高附加值产品出口。推动沈阳、大连做大做强装备制造出口基地,加快建设鞍山、本溪精品钢材出口基地,扶持辽西北地区建设农产品出口基地。培育发展战略性新兴产业、现代服务业出口基地,巩固壮大装备制造、化工、冶金、农产品加工出口基地。到“十三五”末,力争培育50个产业特色鲜明、配套完善、具有国际竞争力、辐射带动能力强的省级出口基地。大力开拓国际市场。巩固韩国、东盟、欧盟、美国等传统市场,拓展俄罗斯、蒙古、印度及非洲、南美、中东等国际市场。鼓励企业建设海外仓储及国际营销网络,拓宽国际市场销售渠道。大力发展跨境电子商务,加快建设综合服务平台。

   支持企业走出去

   按照着眼长远、总体布局、重点突破、分步实施的原则,积极稳妥推进我省优势产业走出去、技术标准带出去,加快产业链条延伸,提升产业附加值。

   推进国际产能和装备制造合作。深化与“一带一路”沿线国家经贸合作和人文交流,努力实现由装备产品输出为主向技术、产品、标准、服务输出转变。鼓励具有知识产权和较高技术水平的输变电设备、数控机床、轨道交通、自主品牌汽车及零部件、海洋工程及石油装备等优势产业走出去。引导钢铁、水泥等行业企业有序转移产能。扩大农业、科技对外合作。推进能源和矿产资源领域合作。支持企业开展海外并购和引进先进技术。支持企业建设境外经贸合作区和产业园区,通过产业合作培育一批具有国际竞争力的跨国企业。加快“走出去”公共服务平台建设。积极发展境外工程承包。支持企业承揽国际工程设计、基础设施建设项目,参与国家援外项目,带动设备和技术输出。提高企业境外供应管理、研发设计、检验检测、专业维修等综合性服务水平,实现由单一工程承包向集成总承包转变。

   走出去重点领域

   (1)境外电力建设;(2)机床行业;(3)工程机械海外业务网络;(4)石化机械;(5)自主品牌汽车及配件;(6)船舶、海洋工程及石油装备;(7)轨道交通装备;(8)智能装备;(9)航空装备;(10)建材行业;(11)钢铁、有色等行业;(12)轻纺、农产品加工业。

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