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聚焦丝绸之路合作发展高端论坛

日期:2015-07-08        来源:甘肃日报
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   2013年,习近平主席提出共建“一带一路”倡议,得到国际社会高度关注。中国国际经济交流中心(CCIEE)在曾培炎理事长指导下,一年来对“一带一路”开展重点研究并形成了研究报告。

   一、“一带一路”是共同需要

   当前,包括中国在内的多国面临转变结构的紧迫挑战,为实现可持续发展注入新动力是各国共同的愿望。在此大环境下,“一带一路”倡议成为共同需要。

   近现代以来,受资源禀赋、产业基础、地缘政治等因素制约,“一带一路”沿线国家人均GDP仅为世界平均水平的48%,一些国家基础设施落后、经济与社会事业发展水平低,亟待实现持续健康发展。

   “一 带一路”贯穿亚欧大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈。可谓举足轻重。而包括中国在内、东西横贯两大经济带的“一带一路”沿线有65个 国家,人口44亿、GDP21万亿美元,分别占世界的63%、29%。世界的发展与繁荣,缺少这一块就无从谈起。携手共建这一连接世界两大经济带的人口最 多、地域辽阔、资源丰富的大经济走廊,充分发挥比较优势和巨大潜力、形成H型发展新格局,不仅对沿线国家,而且对世界发展都将发挥重大积极的作用。

   二、“一带一路”是创新开拓合作发展的有效途径

   “一带一路”的建设坚持共商、共建、共享原则,致力于优势互补、合作共赢,这是打造利益共同体、合作发展的有效途径。

   推 进“一带一路”,关键在于“五通”,即政策沟通、道路连通、贸易畅通、资金融通、民心相通。目前,亚洲多国基础设施落后、能源紧缺、交通不连不通或通而不 畅,成为发展的重大瓶颈。应在沿线国家的市场、资源、技术和劳动力等要素互通方面加大力度,推动形成覆盖多国、水平更高的经济合作网络,宽领域、深层次的 开放型合作系统。多领域的有效合作必将全面提升参与各方的经济社会及生态环保发展水平。

   要融铸文化交流新模式,加强安全合作。“一带一路”倡导各国通过文化交流、文明互鉴,实现和平的多元化发展。通过提升文化的相互开放水平、多方式开展交流,形成更具宽容精神的取向,汇聚文化促进发展的强大正能量。

   三、“一带一路”需要共同行动

   中国在积极行动。“一带一路”实质性合作正不断取得新进展。

   一 年多来,习近平主席、李克强总理等中国领导人通过高层互访、多边会谈等多种方式与多国领导人深入交流,深化共识、推动务实合作。去年底,中韩自由贸易区、 中澳自由贸易区谈判达成协议,近日已正式签署。亚洲基础设施投资银行(AIIB),向包括东盟国家在内的本地区国家基础设施建设提供资金支持。中国出资 400亿美元的丝路基金,已开始投资业务。

   甘肃省在丝绸之路经济带建设中区位优势明显,这里有古丝路的深厚文化基础,近年来已形成以石油化 工、有色冶金和机械电子等为主的工业体系,成为中国重要的能源、原材料工业基地,科技研发、高等教育及人才优势在中国西北位居前列。这些将使甘肃在丝绸之 路经济带建设、国际产能与设备制造合作等方面发挥十分重要的积极作用。

   各方在深化共识。东盟对“一带一路”倡议积极支持;南亚中亚多国对 “一带一路”愿充分参与;纳扎尔巴耶夫总统表示,支持“一带一路”建设;哈萨克斯坦希望能发挥自身地理优势,力争成为丝绸之路经济带重要过境中心,促进哈 萨克斯坦对外贸易、现代运输与物流业的发展;欧洲多国提出积极参与“一带一路”合作。今年6月6日,匈牙利正式签署文件,成为加入“一带一路”计划的第一 个欧洲国家。

   抓住机遇、加快共同行动,政府机构的紧密合作极为重要。同时,各地应在政府引导下,充分发挥企业的主体作用,深化沿线金融合作“一带一路”发展。只要各国人民充分参与、携手努力,就能实现和平、发展与繁荣的共同愿景。

   在吉尔吉斯斯坦等你们

   吉尔吉斯斯坦共和国农业和农垦部部长爱达拉利耶夫演讲。

   自古以来,作为甘肃省会的兰州就拥有着上千年的光辉历史,而这一区域也被认为是伟大中华文明的起源地。闻名于世界的绘陶工艺就源于甘肃。因此,兰州被看作是中国丝绸之路商队通往欧洲的起点之一。

   如 今,在兰州举办的经贸投资会议已成为中国西部最重要的经贸投资会议之一,它是一个国家级别的、面向国际的专业性会议,也成为拓展对外关系、展现中外最新技 术和产品的一个重要平台,吸引着来自世界的潜在买家。双方本着诚信、务实、发展、共赢的原则,必将产生更多有利的商业交流。

   我相信,第21届中国兰州投资贸易洽谈会对中国领导人提出的“建设21世纪丝绸之路经济带”这一全球化观念具有强大的推动意义。

   对 于吉尔吉斯斯坦共和国来说,中国对吉方经济投资做出了巨大的贡献,并且是理所当然的可靠邻居、同盟和伙伴。尤其是在近五年内,吉方已实现并仍在致力于双方 的农业领域共同合作的项目,特别是在农业技术租赁、参加各种展会和交易会、交流经验、培养干部等方面的合作。由中方拨款用以改善吉尔吉斯斯坦共和国灌溉系 统的项目已通过并有望签署该协议。还签署了与新疆生产建设兵团(SPSK)合作的备忘录。畜牧业、作物生产、食品加工等项目将会与TBEA公司开展合作。

   经 常有许多对开展合作、商业互利很感兴趣的中国代表团去往比什凯克,我和他们进行了会面,并当场给予他们帮助。来到这里后,我将继续自己的使命,计划会见甘 肃省主要机关、中国及一些外国企业的领导代表,共同讨论合作的相关问题。这样一来,我们就能共同促进中吉双方在农业领域的商务联系,以实际行动促进21世 纪丝绸之路经济带的建设。

   吉尔吉斯斯坦共和国需要外国投资来拓展本国的喷灌、滴灌以及其他类型的节水灌溉技术,设施农业、机械化、有机农业 和畜牧业。因此,我呼吁大家对吉尔吉斯斯坦共和国的农业部门进行投资。许多国际专家认为,在今天,面临不断升级的金融危机,油价下跌以及气候变化,投资于 食品行业更为有利。

   我们在吉尔吉斯斯坦等你们!谢谢大家!

   推进“一带一路”建设,打造内陆开放新高地

   国务院发展研究中心副主任隆国强演讲

   一、牢牢把握“一带一路”为内陆开放带来的重大机遇

   习 近平总书记提出了“一带一路”的战略构想,提出了“五通”,包括基础设施建设、互联互通、经济贸易发展,以货币为代表的金融合作以及国家间政策沟通和文化 交流为内容的民心相通,内容很丰富,随着“一带一路”这一将会影响全球经济格局的重大倡议的实施,将会给域内所有的国家和地区带来发展新机遇。

   结合甘肃实际,我认为要特别关注以下几方面。

   1.基础设施建设蕴含的重大机遇。这个地区发展潜力很大。而要发展,发展基础设施意义重大。不论是域内其他国家,还是中国,特别是中西部省区都应该将基础设施建设视为重点。

   基础设施建设将会为区域经济提供强有力支撑,也会带来很多市场机遇。尤其是对于甘肃这样一个有着良好工业基础的省份来说,一方面基础设施建设会提升甘肃在“一带一路”中的战略地位,也会带来很多市场机遇。

   2.关注资源能源合作的机遇。“一带一路”地区资源能源富足,各国在资源能源供求方面有着巨大的互补性。甘肃本身资源能源富集,近年来在资源能源开发方面有着很强基础,甘肃还有着人才、产业优势,“一带一路”资源开发以及深加工会为甘肃这样的地区带来新的战略机遇。

   3.关注国际旅游合作的机遇。人文合作、民心相通也是“一带一路”建设的重要内容。古丝绸之路有着丰富的人文和旅游资源,比如敦煌等城市,自古以来就是连接中国和西域的重要文化节点,有着崇高声誉,在人文合作中甘肃有着重要的地位。

   二、要注意扬长避短,发挥独特优势

   对 甘肃来说,独特的优势包括:中国向西开放的区位优势,联系东西的通道优势,甘肃自古就是咽喉通道,随着兰新高铁向西向东的进一步延伸,会进一步凸显甘肃作 为联系东西的通道优势地位;独特的气候和水土资源带来的优质农牧产品的优势,甘肃是最好的育种基地,很多农产品已经走向中亚市场,深受欢迎,随着合作深 化,甘肃在农牧业的优势会得到进一步发挥;甘肃资源密集产业的竞争优势,甘肃本身是资源大省,甘肃企业在“一带一路”合作中会进一步显现出来这种优势;基 础设施建设的集成优势,基础设施建设是“一带一路”建设的重点领域,随着基础设施的展开,甘肃的产业优势也会在“一带一路”基础设施的合作中发挥;长期以 来所具有的中外文化合作交流的传统优势。

   如何把国家战略和区域发展结合,提几点建议:

   一要始终秉持“互利共赢、包容共建”, 把“引进来”和“走出去”结合起来。在这个过程中,一定要坚持高标准,努力实现政治效益、经济效益、社会效益和环境效益的统一;“一带一路”是经济合作倡 议,但在“一带一路”很多地区生态相对脆弱,在经济发展的同时,要更多地考虑生态保护。甘肃在这个方面是有优势的,在整个“一带一路”建设之中,甘肃的经 验应该得到进一步地发挥。还要特别关注社会效益,要让老百姓平等分享发展的成果,让社会变得更加包容和平等,力争做到4个效益统一。

   对甘肃 来讲,可以聚集重点国家与重点产业,以中亚为重点合作对象,以资源能源合作、基础设施建设和国际旅游等合作重点入手,全面保障、重点实施,集中取得较好收 效。还要培育主体,扎实推进,避免一哄而上、恶性竞争。“一带一路”地区经济国际化程度相对还不够高,要帮助和培育具有国际视野、能够按照高标准推进国际 合作的企业,打造成主力军,政府做好引导和服务。要避免企业在“一带一路”建设中恶性竞争,形成一个协调机制,让企业能够有机合作,这是在开始推进时就要 重视的问题。

   还要发挥好开放平台的作用。比如兰洽会到本届已经是第21届了。再比如国家级新区兰州新区,获批之后发展迅速。要充分发挥好平台的作用,把甘肃打造成为内陆开放型经济新高地的有力引领者。

   连接经济节点的艺术

   联合国工业发展组织执行干事塞莱斯廷·蒙戈演讲

   感谢兰洽会组委会的邀请,能够出席本次盛会我感到不胜荣幸!漫步在兰州这座古城的街道上,感受这座古老城市的魅力、神秘和她无以名状的光彩,真是非常令人激动。

   丝 绸之路是世界上最古老、意义非凡的陆上贸易路线。“丝绸之路”这个名称,唤起的是人们对那些旧日时光的记忆。在过去,一队队的商旅和马匹穿越茫茫戈壁,行 走在丝绸之路上。历史书告诉我们,马可波罗在这里打开了一条通往中东、西欧和北非的商贸之路。但是,在马可波罗出现之前,中国人已经开始和西边的邻国做生 意,他们交换丝绸、茶叶和其他的货物,从西边诸国手中换得马匹。今天我们所说的“丝绸之路”代表了一种更富有预见性和远见的宏大构想,将整个世界连接在一 起。这毫无疑问是这个时代最壮志满怀的投资和贸易宏图,而将我们聚在一起的此次盛会则是这一远景不可或缺的一部分。

   投资和贸易对实现全球和平和发展的目标来说至关重要。为什么投资和贸易如此重要?

   我 们生活在一个奇怪的时代,人们在科学技术进步的领域做出了非凡的成就,但是在解决世界的基本问题时,人们却没有展现应有的智慧和创造力。如果火星人向我们 的地球瞭望,他们一定会惊讶于我们的科学家能够向外太空发射如此精良的宇宙飞船,或者是对我们研制出的各种先进的设备印象深刻。但是火星人也会被地球上的 不平等、财富在地球人口中间的分配不均所震惊。他们可能会想知道,为什么有些人有着过剩的食物,以至于他们每天不得不扔掉;而另一些人每天饿着睡觉。他们 也会疑惑,为什么有些地方有着海量的储蓄,而另外一些地方却投资资金缺乏,这种不平等导致了一系列经济和社会性问题。过量的储蓄在富裕的国家会产生金融和 经济上的问题。投资赤字削弱了增长的预期,并且加剧了经济和社会的惨淡境况并且最终将导致贫困等社会现象,特别是在发展中国家。

   如果一个紧 密的纽带能够将人们之间、各个机构之间以相同的目标紧密连接在一起,即使出发点不尽相同,世界也将会变得更加美好。私有企业想要赚钱,事实上,他们需要赚 钱。政府需要创造出和谐发展的最佳外部条件,带来持久的繁荣,打造出良好的国家形象。民间社会组织则希望创造众人皆平等的机会,这些组织和实体的出发动机 虽然不尽相同,但他们却追求着一个同样的目标,他们都需要有一个机构将人们和企业、团体等联系在一起,促成他们之间的交易,创造机会让合作变得可能而且更 加便利。

   幸运的是,兰洽会就是为这样的时刻而准备的。她填补了一个重要的空白,将商人、政府官员、市民都聚在一起;她将具有金融资源的投资 者们、有着绝妙创意的企业主以及寻求项目和规划的政府人联系起来。今天的兰洽会不仅仅是一个商品服务的交易展会,更主要的是:人们在这里分享创意和想法、 知识等,通过这种方式,资源能够被利用来获得收益。这是一个面向世界的双赢机会。因此,兰洽会是一个耀眼的金色平台,是21世纪丝绸之路经济带多种表现途 径之一,也是当代经济发展的一个动态研究,在这个会议上,人们致力于研究促进世界繁荣发展的创意配方。

   此刻,我们,联合国工业发展组织,做好了助人的准备,也是向在场的所有来宾学习。让我们紧密合作,不仅要让火星的观察者们惊艳于我们的表现,同时致力于解决全球经济和社会问题。

   最后,我想感谢兰洽会的组织者,以及热情的兰州人民,谢谢你们的热情款待,你们是希望的灯塔,不仅仅对甘肃省,不仅仅对于中国,而是对于全世界。

   谢谢!

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