继今年3月份国家发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》之后,广东在全国率先发布《广东省参与建设“一带一路”的实施方案》(以下简称“实施方案”)。广东成为全国首个上报实施方案、完成与国家“一带一路”战略规划衔接并印发实施方案的省份。
在6月3日省政府新闻办召开的新闻发布会上,省发改委主任何宁卡介绍了广东省参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的有关情况。省商务厅副巡视员汪涛、省发改委副主任钟明、省外办副主任李坚出席发布会并回答记者提问。
将增加广深至东南亚的航线航班
记者从会上了解到,实施方案包括指导思想、战略定位、发展目标、战略布局、重点任务、保障机制等6章,并提出将广东打造成为“一带一路”的战略枢纽、经贸合作中心和重要引擎。
何宁卡介绍,通过前期与“一带一路”沿线有关国家对接及广泛听取省有关部门、地市、企业及学界的意见,实施方案提出了9方面的合作设想,即9 项重点任务,分别是促进重要基础设施互联互通、提升对外贸易合作水平、加快产业投资步伐、推进海洋领域合作、推动能源合作发展、拓展金融业务合作、提高旅游合作水平、密切人文交流合作、健全外事交流机制。
参与“一带一路”建设,重要基础设施互联互通是关键。广东将充分发挥区位优势,深化港口、机场、高速公路、高速铁路和信息国际合作,打造国际航运枢纽和国际航空门户,面向沿线国家,构筑联通内外、便捷高效的海陆空综合运输大通道。其中,包括加强广州、深圳、珠海、湛江、汕头等港口建设,组建海上丝绸之路货运物流合作网络。打造世界一流粤港澳大湾区,建设国际金融贸易中心、科技创新中心、交通航运中心、文化交流中心,建设粤港澳大湾区物流枢纽。打造 “空中丝绸之路”,增加广州、深圳至东南亚地区国家的国际航线和航班,开通与沿线国家主要城市的航班。
而旅游是增进了解、促进商贸发展的重要途径,也是今后合作的重点。广东将积极与沿线国家签订旅游合作框架协议、旅游合作备忘录等整体性协议,促进更多的广东旅客到沿线国家旅游观光,开设广东驻海外旅游合作推广中心。在广州、深圳市建设国际邮轮母港,在珠海、汕头、湛江等市启动邮轮旅游开发。筹划一批跨境丝绸之路主题旅游项目。力争到2020年,广东接待沿线国家游客和广东赴沿线国家游客人数比2014年翻一番。
总投资554亿美元优先推进68个项目
值得注意的是,为了切实推进方案实施,广东已制定了《广东省参与“一带一路”建设重点工作方案(2015-2017年)》,共40项工作。同时梳理形成了《广东省参与“一带一路”建设实施方案优先推进项目清单》,共68个项目,总投资达554亿美元,涵盖了基础设施建设、能源资源、农业、渔业、制造业、服务业等6个领域。
何宁卡介绍,国家提出“一带一路”战略以来,广东积极行动,精心策划,推动与沿线国家的合作,取得了阶段性的成效。去年4月,省委书记胡春华率领广东经贸代表团访问了越南、马来西亚、新加坡,推动投资贸易合作,共签订合作项目168个,金额近124亿美元。去年10月召开的第十届泛珠大会上,胡春华书记、朱小丹省长向泛珠十一个兄弟省区倡议,联合参与21世纪海上丝绸之路建设,得到各方积极响应。今年5月,胡春华书记又赴印尼、澳大利亚、新西兰等国推进合作,取得丰硕成果。
2014年10月,广东成功举办21世纪海上丝绸之路国际博览会,签约金额超过1600亿元。
引导企业和个人通过自贸区到沿线国家投资
关于广东自贸试验区和“一带一路”两者之间如何相互促进,也很受关注。汪涛表示,广东自贸试验区和“一带一路”都是国家战略,都是广东加快与扩大对外开放的一个重要战略,广东自贸试验区的战略定位之一就是要建设成为21世纪海上丝绸之路的重要枢纽,这是广东自贸试验区的光荣使命。
汪涛表示,广东将主要从三个方面来推动工作:
一是通过自贸区推动与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的贸易往来;二是建设21世纪海上丝绸之路物流枢纽;三是引导内地企业和个人通过自贸区的服务平台,到21世纪海上丝绸之路沿线国家进行投资。