9月14日,中国-柬埔寨产能与投资合作论坛在广西南宁举行。该论坛是在第14届中国-东盟博览会期间举办的重要活动之一,由中国国家发展改革委、柬埔寨王国发展理事会、广西壮族自治区人民政府共同主办,柬埔寨王国发展理事会、中国产业海外发展协会、广西壮族自治区发展改革委共同承办。论坛以“深化产能合作,实现互利共赢”为主题,旨在搭建中柬两国政府、企业、金融机构、行业协会和智库交流合作的平台和载体,促进项目对接,切实推动中柬产能与投资合作。
论坛由中国国家发展改革委外资司副司长郑持平和柬埔寨公共关系和私人投资促进司司长孙索玻共同主持,广西壮族自治区主席陈武致辞,国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆,柬埔寨发展理事会秘书长宋金达做主旨发言。
在开幕式上,郑持平首先代表主办方对莅临出席论坛的柬埔寨发展理事会秘书长宋金达一行及中柬参会代表表示热烈欢迎。他指出,中国与柬埔寨是好邻居、好朋友、好伙伴。两国高层互访频繁、政治互信不断加深,双方经贸合作不断取得新的丰硕成果。举办中国-柬埔寨产能与投资合作论坛,旨在为中柬两国政府交流、企业合作提供平台、创造机会,推动中柬产能与投资合作取得新进展。
陈武在致辞中表示,随着中国-东盟自贸区升级发展和中国“一带一路”建设的全面推进,广西已成为中国面向东盟开放合作的前沿和窗口,与柬埔寨在各领域的交流合作不断深化。在投资方面,柬埔寨已成为广西在东盟国家的第四大投资目的地和承包工程市场。2016年,广西与柬埔寨进出口同比增长78.2%,是2013年的2.67倍。在互联互通方面,广西南宁、桂林机场与金边、西哈努克、暹粒等主要城市通航,2016年旅客吞吐量、运输起降架次分别为2013年的4.7倍、2.4倍。在农业方面,广西企业在柬埔寨实施多个农业投资项目,促进双方农业互动发展。此外,双方在教育、金融、旅游、动物疫病防控等领域都取得了不错的合作成果。陈武对持续推进广西与柬埔寨在各领域的互利合作提出六点建议:
一是加强双方发展规划与战略对接。广西作为“一带一路”有机衔接的重要门户,将积极服务、承接、落实中柬两国政府间的合作规划。希望广西与柬埔寨在经贸、投资、港口、信息、农业、旅游、标准、媒体、智库、文化等领域制定合作规划,务实推进一批重大合作事项和项目,实现利益共享、发展共促。
二是加强互联互通合作。双方应共同推进中国-中南半岛经济走廊建设。目前,广西正积极与重庆、贵州、甘肃等省市以及新加坡有关部门对接,加快中新互联互通项目南向通道建设。我们欢迎柬埔寨积极参与进来,共同推进新加坡经柬埔寨、广西至中国内陆的陆上通道建设,以及柬埔寨经广西至中国内陆的海上通道建设,海陆并进打通南向通道。
三是深化国际产能合作。希望柬埔寨政府支持双方互设园区,以“两国双园”建设为载体,推动广西和柬埔寨产业对接,促进双方产业链、服务链、价值链深度融合发展,加强水电、生物质能、风电等清洁可再生能源合作。
四是深化农业投资合作。发挥好双方农业互补优势,在农业种养、加工、人才培训、动物疫病防控等方面继续加强合作,推进合作项目建设,共建农业资源合作开发基地、农资交易市场,支持柬埔寨建立完善种养、加工、物流仓储等农业产业链。
五是深化金融合作。加快推进中柬双边本币结算、黄金市场、跨境征信、跨境支付等合作,加强金融人才培训交流,探索建立驻桂金融监管机构与柬埔寨相关省份开展对话沟通等机制。
六是加强科技合作。加强与柬方在技术联合研发、实验室共建、科研人才培训等方面的合作。
陈武表示,广西与柬埔寨的投资合作空间必将越来越宽广,取得越来越丰硕的合作成果。
宋金达在主旨演讲中指出,在中柬传统友谊不断巩固发展的基础上,两国政府努力加强双边合作,使两国关系达到“全面战略合作伙伴关系”的高度。在此基础上,两国政府不断加强“一带一路”倡议、中国“十三五”发展规划、柬埔寨第三阶段“四角战略”和2015-2025柬埔寨国家工业发展政策的对接,同时推动和加强工业领域的投资合作。为达成上述目标,柬埔寨发展理事会和中国国家发改委签署了关于共同推动产能与投资合作重点项目的的谅解备忘录。西哈努克经济特区成为柬中双边合作的一个典范,对于建设经济特区和加强工业领域的产能合作具有借鉴意义。柬中全面战略合作伙伴关系在极大程度上推动了柬埔寨2015-2025工业发展政策取得实效。他指出,投资柬埔寨,将服务于整个湄公河地区的市场,涉及人口将达到2.5亿人。此外,在柬埔寨创业,服务于整个东盟市场,涉及人口达到6.3亿人。 宁吉喆在主旨发言中指出,中柬友谊源远流长、历久弥坚。双方在产能、农业、水利、基础设施、能源等领域的合作将中柬战略合作伙伴关系推上了新的历史高度。在今年举办的“一带一路”国际合作高峰论坛上,习近平主席和李克强总理在会见洪森首相时就加快战略对接,抓好产能与投资合作重点项目,提升经贸合作规模和水平达成共识。在双方领导人的推动下,中柬已逐渐成为利益、责任、命运共同体。在洪森首相的领导下,柬埔寨积极融入区域一体化建设,农业、旅游业、建筑业等产业迅速发展。宁吉喆表示,中国提出国际产能合作以来,取得了丰硕成果。随着一批产能合作重点项目的落地,中国企业在取得自身发展的同时也为相关国家完善基础设施、提高生产能力、加快产业发展、扩大就业机会、改善民生福祉作出了实实在在的贡献,在很多方面都有具体体现,比如中国是在柬埔寨修路建桥最多的国家,中资企业已建成高压线路占柬高压线路总长的35%,已建成农村电网占柬农网总长近四分之一。中柬合资建设的西哈努克港经济特区是柬最大的经济特区。中柬投资合作前景广阔,大有可为。
宁吉喆对进一步推动深化中柬投资合作提出四点建议:一是发挥政府间合作机制作用,为企业提供更好服务。中国国家发展改革委和柬埔寨发展理事会已经签署了《关于促进产能与投资合作的谅解备忘录》和《关于共同推动产能与投资合作重点项目的谅解备忘录》。双方政府要继续加强沟通,解决重点项目面临的需要政府层面解决的问题,为企业提供更好的服务,吸引更多的中资企业赴柬投资。
二是深度对接发展战略,加强规划合作。中国具有丰富的规划编制经验,中方愿与柬方对接发展战略,开展规划合作,与柬方交流发展经验,深入推动务实合作,帮助柬埔寨实现长期稳定较快发展。
三是拓展合作领域,创新合作方式。双方已经在公路、电力、制衣制鞋、农业种植等领域开展了深入合作,下一步要在开展规划合作的基础上继续深入研究,发掘具有合作潜力的新领域,不断拓展合作空间。双方要不断创新政府间和企业间的合作方式,推动标准对接和能力建设合作,深化两国地方合作,加强和第三方国家及亚洲基础设施开发银行等国际多边金融机构的合作,为产能合作注入新动力。
四是打造精品合作载体,加强园区经验分享。中方愿进一步与柬方分享产业园区建设、管理、招商、公共设施建设、融资等方面的经验,帮助柬方打造精品园区,为两国合作提供平台,促进当地经济发展。
东南亚电信集团、西哈努克经济特区有限公司、优联发展集团、中国深圳证券交易所、中国广西国宏经济发展集团等中柬企业代表分别发言。
郑持平在论坛总结时指出,与会贵宾、嘉宾和企业代表围绕柬埔寨投资环境、优惠政策、重点合作项目推介,金融服务支持政策,中柬跨境资本服务平台等进行了精彩发言,提出了许多有益的见解和积极的建议,达到了中柬政府、金融机构和企业间交流观点、传递信息、对接项目的预期目标,中国-柬埔寨产能与投资合作论坛取得圆满成功。希望中柬双方以本次论坛为契机,在更广领域、更深层次推进中柬投资合作,在合作中实现优势互补、互利共赢,共同创造中柬友好合作的美好未来。
出席论坛的柬方嘉宾还有:柬埔寨王国发展理事会公共关系和促进个人投资司司长孙索玻,柬埔寨工业和手工业部副国务秘书邓西尼,柬埔寨农林牧渔业部副秘书长梭·杰德,柬埔寨对外事务与国际合作部司长玛·苏媞达。中方的嘉宾还有广西壮族自治区 副主席陈刚,广西壮族自治区政府秘书长黄洲、副秘书长黄敏。来自中柬两国的政府部门官员、企业代表、金融机构代表及媒体代表共约270余人参加了会议。