在国际形势日趋复杂多变的情况下，去年我国对外投资合作成绩不俗。这与我们抓住以“一带一路”建设为重点，坚持互利共赢、共同发展的原则分不开。未来，还要在树形象、打品牌上下功夫，促进对外投资合作平稳有序健康发展。
据商务部、外汇局统计，2018年，我国全行业对外直接投资1298.3亿美元，同比增长4.2%。其中，对外金融类直接投资93.3亿美元，同比增长105.1%;对外非金融类直接投资1205亿美元，同比增长0.3%。对外承包工程完成营业额1690.4亿美元，同比增长0.3%。对外劳务合作年末在外各类劳务人员99.7万人，较上年同期增加1.7万人。
这一成绩的取得，很不容易。过去的一年，国际投资贸易领域继续受到保护主义的干扰，动不动就以所谓的“国家安全”之名对自华投资进行严格审查，甚至作出一系列禁止性规定，阻碍我国对外投资合作的进程，像华为在5G领域的投资合作遭遇就很典型。但是，避开矛头抓住重点进行投资合作，就是一个很好的策略选择与实践。
5年多以来，“一带一路”建设从提出到落地取得巨大进展，已经成为我国对外合作的重点。2018年，我国在“一带一路”沿线投资合作稳步推进。据统计，我国企业对“一带一路”沿线的56个国家实现非金融类直接投资156.4亿美元，同比增长8.9%，占同期总额的13%。在“一带一路”沿线的63个国家对外承包工程完成营业额893.3亿美元，占同期总额的52%。
与此同时，投资机构的多元、投资方式的创新以及与发达国家在第三方市场的合作等，都对推动对外投资合作起到很好的作用。
就对外投资结构来说，持续多元化。对外投资主要流向租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业、采矿业，占比分别为37%、15.6%、8.8%和7.7%。流向第三产业的对外直接投资842.5亿美元，同比增长3.6%，占69.9%。房地产业、体育和娱乐业对外投资没有新增项目，非理性投资继续得到有效遏制。
就对外投资方式来说，不断创新。企业对外投资并购活跃，境外融资比例高。共实施完成并购项目405起，实际交易总额702.6亿美元，其中境内出资274.5亿美元，占并购总额的39.1%，同期对外直接投资总额的22.8%;境外融资规模428.1亿美元，占并购总额的60.9%。同时，实物投资、股权置换、联合投资、特许经营、投建营一体化等对外投资方式也呈现出良好的发展态势。
就第三方市场合作来说，稳妥有序推进。中国企业与来自英国、德国、法国、新加坡等国的企业利用各自比较优势，取长补短，按照“政府引导、企业主体、市场运作、国际惯例”的原则，在亚洲、非洲等地区开展务实合作，合作项目均稳妥有序推进。
此外，境外经贸合作区建设和对外承包工程领域取得积极进展，对促进对外投资和带动东道国经济社会发展作用明显。
截至2018年末，通过确认考核的合作区入区企业共计933家，累计投资209.6亿美元，上缴东道国税费22.8亿美元，创造就业岗位14.7万个，实现互利共赢。其中2018年新增投资25亿美元，上缴东道国税费5.9亿美元。对外承包工程主要集中在交通运输、一般建筑和电力工程建设行业，占比66.5%，有效改善了东道国基础设施条件，为当地创造就业岗位84.2万个，惠及东道国民生。同时，对外承包工程带动我国设备材料出口近170亿美元，同比增长10.4%。
从对外投资合作的主体来看，地方企业和民营经济比较活跃。地方企业对外直接投资834.3亿美元，同比增长11.3%，占同期总额的69.2%。非公有经济控股主体对外投资554.2亿美元，占57.4%，较上年同比提升8.4个百分点。
展望2019年，对外投资合作的环境将依然复杂严峻，充满不确定性。在此环境下，我们要坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以“一带一路”为引领，坚持互利共赢，创新对外投资方式，树立中国投资形象，打造中国投资品牌，推动中国对外投资合作继续平稳健康有序发展。
按照商务部的部署，需要重点做好以下工作：一是加强政策引领，推动对外投资合作高质量发展。二是加强制度建设，将促进、服务、监管和保障纳入法制化轨道。三是加强营造环境，与东道国共同为企业投资创造良好的、可预见的营商环境。四是加强服务保障，不断创新监管手段，为企业提供更具针对性的公共服务产品。五是加强风险防范，强化企业境外安全主体责任，及时有效应对各类风险。
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