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该种方式下社会资本可能会被认定存在抽回资本金等违规风险。上述操作在公司账面上看,项目公司将长期处于亏损状态,如融资机构对此种补贴模式不予认可,则可能导致本项目出现可融资性不足风险。另外,从会计制度和税务处理角度,该种补贴机制也可能存在审计风险及税务风险。但如果不能设置更稳妥的补贴机制的话,建议严格遵循按效付费要求,将支付给社会资本的补助与绩效考核结果完全挂钩,同时将该路径无法实施作为风险点,在PPP合同中约定相关调整机制。