根据《国家发改委办公厅关于印发政府和社会资本合作项目前期工作专项补助资金管理暂行办法的通知》(发改办投资[2015]2860号)和《国家发改委关于下达2018年PPP项目前期工作费中央预算内投资计划的通知》(发改投资[2018]40号)要求，我委按照 “公开公正、突出重点、统筹兼顾、科学引导、有效监管”的总体要求，从各市州申报项目中严格筛选了51个PPP项目，拟纳入PPP项目前期工作投资补助计划。根据《省发改委政府投资项目公开制度》(湘发改投资〔2015〕315号)规定，现将拟安排的2018年PPP前期工作中央预算内投资计划项目予以公示(详见附件)。
筛选原则。1、前期工作充分完善。项目必须已立项或纳入当地年度实施计划，且至少已编制PPP项目实施方案并公开发布推介。2、以使用者付费为主。项目必须有一定营运收入、有完善运营监管，纯政府付费项目一律不予安排，切实防范金融和地方政府债务风险。3、以传统基础设施领域为主。按照发改部门和财政部门的工作职责分工，主要支持7大传统基础设施领域(交通、环保、农业、林业、水利、能源、重大市政工程)项目。对于已完成社会资本遴选并签订框架协议，使用者付费为主，即将签约落地的公共服务项目，予以一定支持。4、倾斜支持民间资本股权占比高的社会资本参与PPP项目。主要包括意向社会资本为民营企业，且民营企业在项目未来实施和运营中处于主导地位的项目。5、倾斜支持各地采用PPP模式规范有序盘活存量资产的项目。主要包括采用TOT、ROT等模式实施的项目。6、倾斜支持项目签约率较高的地区。按照国家发改委的绩效考核目标要求，对前三批资金所安排项目签约率高的地区给予倾斜支持。
安排金额。综合考虑项目投资额和复杂性、项目进展情况、民间资本参与度以及是否为盘活存量项目等因素，本次项目资金采用梯度安排方式：总投资50亿元及以下、发布推介并遴选社会资本的项目安排40万元/个，总投资50亿元-100亿元或已签订框架协议，民间资本股权占比高，采用TOT、ROT等模式盘活存量的项目安排60万/个，总投资100亿元及以上且民间资本股权占比高的项目安排80万元/个。
公示期限为3个工作日(2018年3月23日—27日)。在公示期限内，欢迎社会各界对公示内容有无违反国家法律法规和政策规定等情形以传真或电子邮件方式向湖南省发改委提出反馈意见，并具体列举异议理由和相关证明材料。单位意见请加盖单位公章并注明联系方式，个人意见请注明真实姓名、身份证号码和联系方式。
受理单位：湖南省发改委投资处 0731-89991006 0731-89990791(传真) touzichu2004@126.com
通讯地址：长沙市湘府路8号省发改委投资处(邮编 410004)
附件：湖南省2018年PPP项目前期工作中央预算内投资拟安排项目
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