为缓解政府投资压力、提高公共产品和公共服务供给能力与效率，今年以来，哈尔滨市财政局采取四项措施，积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式。
一是成立了政府和社会资本合作专门工作机构。按照财政部和省财政厅有关文件要求，经哈尔滨市编办同意，成立了政府和社会资本合作工作处，履行规划指导、融资支持、识别评估、咨询服务、宣传培训、绩效评价、信息统计、专家库和项目库建设等职责。
二是会同哈尔滨市建委编制完成了哈尔滨市路桥PPP项目实施方案。按照《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南》有关要求，与市建委配合，委托大岳咨询公司完成了《哈尔滨市城市路桥PPP项目实施方案》，并上报哈尔滨市政府，待审批后进行社会资本采购。
三是向哈尔滨市征集了第一批政府和社会资本合作潜在项目，建设政府和社会资本合作项目库。面向哈尔滨市城市基础设施和养老、健康医疗等公共服务领域征集了政府和社会资本合作潜在项目。经审核，确定了哈尔滨市地下综合管廊试点、哈尔滨市城市路桥建设、帽儿山景区深度开发项目等16个政府和社会资本合作潜在项目，概算总投资108亿元，拟引进社会资本89亿元。
四是强化宣传培训，加强机构能力建设。聘请国内外PPP专家学者，先后开展了面向哈尔滨市的PPP业务培训和面向哈尔滨市建委、哈尔滨市住房局等市直城建系统的PPP业务培训，帮助相关人员更好学习掌握PPP实施流程、风险管理、合同执行等业务知识，为PPP模式在全市推广应用打下了良好基础。
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