日前，定西市政府出台了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》(以下简称意见)，《意见》提出，在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域创新投融资机制，充分发挥社会资本特别是民间资本的作用，进一步加强薄弱环节工作，推进经济结构战略性调整，促进经济持续健康发展。
《意见》提出，我市鼓励社会资本投资运营农业和水利工程，同时积极推进市政基础设施投资运营市场化，鼓励和引导社会资本以BOT(建设—运营—移交)、 BOO(建设—拥有—运营)等多种模式投资城镇供水、供热、燃气、污水垃圾处理、建筑垃圾资源化利用和处理、城市综合管廊、公园配套服务、公共交通、停车设施等市政基础设施项目。政府通过特许经营等方式依法选择符合要求的经营者，并加强服务和成本监测，理顺价格水平，使投资者获得合理回报。对于主要依靠政府付费回收投资成本的公益性、准公益性项目，可通过政府购买服务或依法依规为投资者配置相关经营资源，稳定投资回报;对于经营收费不足以覆盖投资成本的项目，政府可适当予以补贴。
《意见》提出，我市将改革市政基础设施建设运营模式，全面放开市政基础设施建设运营市场，打破垄断，引入竞争，建立规范的市政公用事业特许经营权市场。已建成市政基础设施可通过TOT(转让—经营—移交)等模式，将一定期限的经营权或产权有偿转让给投资者，有效盘活城市基础设施存量资产。加快推动市政基础设施建设运营事业单位向独立核算、自主经营的企业化管理转变，并实行规模化、集约化经营。国有投资适当退出市政基础设施特别是经营性市政基础设施领域，为社会投资提供发展空间。推进市县、乡镇和村级污水收集和处理、垃圾处理项目按行业“打包”投资和运营，鼓励实行城乡供水一体化、厂网一体投资运营。
《意见》提出，我市完善公路投融资模式，建立完善政府主导、分级负责、多元筹资的公路投融资模式。凡符合开放条件的公路、桥梁、隧道、车站、综合运输枢纽、物流园区、运输站场等交通基础设施均鼓励社会资本以独资、合资、控股、参股等融资方式建设运营。
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