近日,安徽银政保合作成功“试水”PPP项目:中国进出口银行安徽省分行向宿州利和水处理有限公司发放8600万元贷款,贷款期限为12年,用于支持该公司宿州马鞍山现代产业园区北部污水厂及配套管网工程项目建设。该项目采取特许收费权方式,民营资本参股49%,属于典型的PPP项目。
近年来,伴随我国工业化和城镇化深入发展,环境透支速度加快,水污染形势日趋严峻,2015年4月,国务院发布了“水十条”(即《水污染防治行动计划》),要求形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制。正是在此背景下,进出口银行安徽省分行主动联合当地政府、企业和安徽省担保集团一起设计了责任分担、收益分享、风险分摊的项目方案,以银政保合作的新机制,来推动宿州提高城市基础设施建设水平,并改善城市居民生存生活环境。
在推进项目开展的过程中,银行克服了PPP项目前端设计难度大、需要协调的部门多、操作起来复杂等一系列障碍,以高效优质的服务,积极联系各方,仅用2个多月时间就完成了贷前调查、项目评估、贷款审批、合同签订等操作环节,成功发放了贷款。该项目的实施缓解了当地政府的资金压力,也为企业提供了生存发展的空间,更使地方群众得到了实惠,也将为安徽银政保合作继续探索支持PPP项目提供宝贵的经验