各地正热火推进的政府和社会资本合作模式—PPP模式有望获得更多政府支持。5月13日召开的国务院常务会议亮出四大举措，释放出在公共服务领域更大力度推广PPP模式的强烈信号。
对很多从事PPP项目的业内人士而言，自去年以来，从各部委争相推出示范项目，到各地在基础设施、公共服务等诸多领域大规模纷纷上马PPP项目，PPP模式已然成为火遍大江南北的热词。但尽管各部委出台了不少扶持政策，多地在实践中仍出现PPP项目推广难、进展缓慢的问题。
在多年参与PPP项目的北京大岳咨询有限公司总经理金永祥看来，此次国务院常务会议给参与PPP项目的社会投资者吃了一颗“定心丸”。
“这些举措传递出国务院督办加快推广PPP项目的信号。”金永祥说，从会议强调重点推广PPP项目的交通、环保、医疗、养老等领域，也具有一箭双雕的意义，既让PPP项目成为经济稳增长的新增长点，也更重视与百姓需求息息相关的民生领域。
金永祥认为，除了融资问题，地方推广PPP项目进展缓慢的原因还与地方政府推出项目的盈利前景和政府能否依照市场规律规范运作项目有关。“要让社会资本愿意加入，关键项目要有现金流，习惯了行政命令的政府还要真正学会按市场规律办事。”此次会议关于这方面的举措，让金永祥眼前一亮。会议提出，要建立公共服务价格和补贴动态调整机制，坚持补偿成本、优质优价、公平负担，保证社会资本和公众共同受益。同时，要完善制度，规范流程，加强质量监管，提高公共产品和服务供给能力与效率。“价格和补贴动态调整机制有助于帮助社会投资者从项目中获利，而强调规范PPP项目流程，则要求政府在与社会资本合作推广PPP项目中必须尊重市场规律，这是保障PPP项目签约后能顺利推进的基础。”金永祥说。
此次会议部署的推广PPP模式举措，也鼓舞了一些正在积极探索推广PPP项目的地方官员。湖南省财政厅经济建设处处长刘见说：“地方政府与金融机构共同设立养老产业投资基金，就是为了发挥好财政资金的撬动作用，吸引更多社会资本进入养老服务产业市场，这是一种更大范围的PPP合作，对于解决我国2亿多老年人的养老问题具有积极意义。”
BHI客服1
