日前,在由中国高校PPP论坛主办、清华大学PPP研究中心承办的第五届中国PPP学术高峰论坛上,中国高校PPP论坛秘书长、清华大学PPP研究中心主任杨永恒表示,希望业界加强沟通协作,共同破解PPP发展中的难题,为推进PPP健康可持续发展提供坚实的理论支撑,为丰富世界PPP理论和实践贡献“中国智慧”和“中国方案”。
杨永恒认为,近年来,随着各界对PPP的认识不断深化、共识不断增强,我国PPP事业呈现规范有序发展的积极势头。“十四五”规划纲要提出要“规范有序推进政府和社会资本合作(PPP)”,明确了PPP的未来发展方向。中国PPP的发展具有鲜明中国特色,形成了很多经验,更为重要的是提出了众多具有世界意义的重大PPP学术问题,为中国PPP学术研究从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”国际PPP学术研究提供了难得的历史机遇。
天津大学国际工程管理学院院长张水波在论坛上作了题为“国际重大基础设施运维管理:巴拿马运河案例研究”的报告。他指出,总结大型PPP项目案例的实务经验和教训,调研国际重大基础设施建设工程管理和投融资项目管理实践,有助于积累成功的项目管理经验和最佳实践案例。
浙江大学公共管理学院院长赵志荣围绕“新文科、大公管和PPP研究展望”主题介绍了新文科的时代特点,阐述了公共管理、公共政策、城市事务等公共事务理论与实践的国际经验,分析了中国发展“大公管”(强调管理目标的“公共性”,针对政府管理的缺陷而产生的一种管理理念和管理模式)的独特优势。
中国高校PPP论坛学术委员会主任、清华大学PPP研究中心首席专家王守清认为,研究和推广PPP模式要吸取国内外经验,遵循有关规律,要从地方政府财政能力、地方国企综合能力和地方发展潜力3个维度来考量。
“PPP具有跨学科的特点,是培养复合型人才的最好载体之一。PPP学者除应具备多学科背景知识外,还要懂行业项目特点,了解项目所在国法规政策和项目所在地特点。”王守清强调,PPP研究选题要有学术新意,研究方法要严谨,可以通过移植、集成和适当的表达来实现创新甚至创造。。