近日,发改委印发通知,征集绿色政府和社会资本合作(PPP)项目典型案例。
一、典型案例要求
(一)具有较强的示范价值
项目应通过引入社会资本,主动采用绿色先进技术或运用绿色设计理念,推动项目与城市功能和景观融合建设、与周边居民和谐共处,基本实现了环境友好,能有效防范化解邻避问题;或者项目加强投融资模式、商业模式或技术创新,建立了良好回报机制,提高了项目管理效率,降低了运营成本,规避了项目风险。项目至少在上述某一方面具有参考示范价值,并具备一定可复制性和代表性,适合向社会公开推广。
(二)行业领域
项目应为城镇污水垃圾处理、生态治理、危险废物处理、医疗废物处理、可再生能源及资源化利用等环保领域PPP项目。
(三)运作模式
项目采用建设-运营-移交(BOT)、建设-拥有-运营-移交(BOOT)、设计-建设-融资-运营-移交(DBFOT)、建设-移交-运营(BTO)、转让-运营-移交(TOT)、改建-运营-移交(ROT)等PPP模式,已签约落地并进入运营阶段。鼓励推荐根据当地实际情况和项目特点进行模式创新的PPP项目。
(四)依法合规
2005年以来的特许经营和PPP项目均可参与,项目应符合当时国家关于特许经营和PPP管理有关规定。2016年以后的PPP项目应录入全国PPP项目信息监测服务平台。
二、参评案例材料
1.典型经验材料
材料篇幅原则上控制在5000字左右(如有图片资料请一并提供),内容真实、数据准确、观点明确。一是项目概况(1000字左右)。包括项目基本情况、建设内容和规模、社会资本方概况、项目进展等。二是运作模式(2000字左右)。包括建设运营模式、资金筹措方案、回报机制等(附交易模式、股权结构等示意图)。三是借鉴价值(2000字左右)。请尽可能使用有关数据、案例和事实进行说明。包括主动采用绿色先进技术或运用绿色设计理念,加强投融资模式、商业模式或技术创新并建立了良好回报机制等。
2.经批复的PPP项目实施方案,以及签订的PPP合同或特许经营协议(合同)。
3.获得的主要荣誉、重要媒体宣传报道情况以及其他需要提供的材料。