近年来,广西玉林市以“时间换空间”的思路破解项目融资难题,促PPP项目高质高效落地,有力地促进玉林交通、教育、水环境治理、城镇化建设等领域的公共服务设施大发展。
目前,玉林市纳入财政部PPP项目管理库金额约965亿元,位居全区第一,约占全区PPP项目总投资的30.82%;PPP项目管理库项目32个,位居全区第一,占全区PPP项目数量的14.55%。
为开展好PPP项目,玉林市开展大量的策划包装和推进工作:一方面,利用国家建设粤港澳大湾区的政策机遇,结合玉林“东融”工作部署,对标国家示范项目标准策划包装项目,加大高中教育、环保、农业、城镇化建设等行业项目储备,研究采用PPP模式应对南流江流域治理。
另一方面,通过扎实的前期工作保证PPP项目的优质,确保得到优质社会资本方、金融机构的青睐,融资到位率较高,极大缓解玉林市的财政压力。
玉湛高速(广西段)采取PPP模式,用3.17亿元撬动了70亿元的社会投资,项目从列入高速公路规划到完成征地拆迁仅用一年半时间,被行业誉为“玉湛速度”。项目于2017年8月开工,仅用不到三年时间就实现通车,为玉林新增一条通往粤港澳大湾区的出海出省通道。
该项目是广西第一个按规范PPP模式组织实施的高速公路项目,于2019年4月入选联合国欧洲经济委员会以人为本PPP案例,入选世界道路协会(PIARC)筹资采购专委会2020—2023案例集。