宁夏自治区政府以【宁政办规发〔2020〕17号】文发布了《关于加快规范推进政府和社会资本合作模式 促进经济高质量发展的若干措施的通知》。春节过后，广西自治区政府推出了大力发展PPP的“桂十条”，随后山东、江苏等省也发布了与PPP相关的政策，这反映出地方政府对发展PPP有强烈的意愿。这次宁夏发布的通知不仅要加快推进PPP模式，而且把发展PPP作为促进高质量发展的措施，表明地方政府在推进经济发展过程中重视政策选择，把PPP作为最优考虑的政策选项之一。
《通知》第二条规定，新建污水、垃圾、供热、供水和收费公路等项目原则上全部采用PPP，这意味着除非与PPP结合，否则目前流行的专项债将不会用于这些领域。《通知》还规定，其他有一定收益的政府投资项目应优先采用PPP模式，要有序推进存量项目转化为PPP。可以看出，PPP在宁夏政府投资项目中全面处于优先考虑的位置，目前用专项债建设形成的存量项目未来有可能会转化为PPP项目。宁夏的规定非常明确，推动PPP的决心非常大，对PPP的期待非常高。
《通知》对PPP项目的储备、审批都做出了明确的规定，落实了市县政府及机关部门的责任，为推进PPP做好了组织保障。同时也提出了奖优罚劣，对推进有力、效果明显的部门和市县给予奖励支持，对工作开展不力的要督导通报。
宁夏本次推进PPP力度之大，站位之高是过去七年来罕见的，宁夏绝不可能是最后一个持此愿望的省份，据说还有些省份也在做推进PPP的准备工作。本轮PPP于2013年启动，经历了2014-2017年高速发展和2018-2019两年深度调整，这次宁夏的《通知》具有指标意义，和广西等省份推出的政策一起，共同代表着经过反思和政策比选后，PPP受到了地方政府的高度认可。可以预期，PPP将迎来新的发展机遇，这对社会资本、金融机构和咨询公司等属于重大利好。
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