天津改善城市轨道交通投融资结构,引入社会资本,在地铁领域推广PPP模式,激发社会资本在津投资的信心和热情。
PPP模式,是由社会资本负责项目投资、建设,在合作期内运营项目,合作期结束后项目移交给政府。社会资本的投资回报,一部分来自于广告、售票收入,另一部分则由政府给予适当补助,保障社会资本获得合理回报,项目也可以持续运营。
去年7月,地铁7号线一期工程开工,这是天津地铁领域首批PPP合作项目。自从项目落地,天津就专门成立指挥部,明确地铁工程任务清单,落实责任单位,每半个月召开一次现场推动会,住建、交通等多部门合力解决制约工程建设进度的审批、征地、重大技术等难点问题。7号线开工至今,市、区两级部门组织的现场推动会有20多场。
与7号线同时中标的,还有地铁11号线PPP项目,投资方是中交集团。为了减少对周边单位和居民的出行影响,同时加快建设工期,指挥部决定,佟楼站在白天安装围挡。交管部门部署了20多名警力,现场疏导交通秩序。疫情期间,指挥部更是督促住建等部门,提高审批效率,5天内11号线14个工点,实现快速开工。
今年初,4号线北段和8号线相继开工,至此,天津中心城区在建的7条地铁项目中,有4条线路采用了PPP模式,引进社会资本超过1300亿元。滨海新区的滨铁3号线也决定引入这个模式,中交集团决定参与竞标。