11月13日,四川省投资集团有限责任公司(以下简称“川投集团”)总规模30亿元的全国首单PPP储架式资产证券化项目——“国金-川投航信停车场PPP项目1号资产支持专项计划”在深交所挂牌上市。
目前纳入该储架范围内的,已有南充、金堂、邛崃等多地的政府存量资产项目。据悉,此次挂牌系全国首单PPP储架式资产证券化项目,而这个“全国首单”颇有含金量。
比如,这次挂牌上市的PPP项目,突破了过去单个PPP项目单个审批的制度,实现一次注册、多次发行,将极大提高未来项目发行的确定性和发行效率。
在该项目中,川投集团将同类型的多个停车场PPP项目纳入储架式发行范围,分期发行,发行总额不超过30亿元,发行期数不超过10期。
储架发行制度指发行人一次注册、多次发行的机制。发行人向交易所申请首期ABS(资产证券化)发行的同时,提交一整套框架性的申报材料,用于申请整个储架项目的发行期数额度与发行总规模额度。
储架模式项下,发行人自取得交易所发行无异议函后6个月或1年内应完成首期产品发行,2年内自行按实际情况安排发行时点与各期发行规模,各期项目发行前仅需向交易所报备即可,无需再行审批,极大的提高了未来项目发行的确定性和发行效率。
同时,该项目在国内首次构建了“PPP、Pre-ABS、储架式ABS”模型,破解了PPP项目面临资金的进入和退出这一最大难点,打通了存量资产领域“募集、投资、管理、运营、退出”全流程,形成了“盘活存量-投资增量-再次盘活”的良性循环,构建了基础设施领域绿色金融生态,具有可循环、可持续、可复制的特点。