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“一带一路”新阶段PPP大有可为

发布日期:2019-04-29    来源:国咨委
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   4月27日上午,主题为“‘一带一路’:新阶段、新任务”的“一带一路”国别咨询研讨会(第二期)暨国咨委委员工作座谈会在对外经济贸易大学举行。

   第十届全国工商联副主席沈建国、中国国际工程咨询协会会长王淑敏、对外经济贸易大学校长王稼琼、中国国债协会会长、对外经济贸易大学“一带一路”PPP发展研究中心联席主任孙晓霞、华北电力大学党委书记周坚以及来自国际组织、国家级智库、高校、财政部、商务部、国家卫健委、国家开发银行、地方政府、跨国公司、央企,特别是曾驻23个不同国家和地区的15位经商参赞等近50位代表出席研讨会。研讨会由中国国际工程咨询协会国别咨询委员会秘书长任以锋主持。

   本次研讨会由中国国际工程咨询协会国别咨询委员会(以下简称“国咨委”)、对外经济贸易大学“一带一路”PPP发展研究中心(以下简称“贸大PPP研究中心”)及丝路青年论坛共同主办。

   研讨会上,国咨委与贸大PPP研究中心合作签约仪式开启了两个机构全面战略合作的新航程,双方将发挥各自的资源优势,共同推进PPP模式在“一带一路”第三方国别市场研究及应用。

   民营企业参与“一带一路”建设的突破口

   孙晓霞主任在主旨讲话中指出,在“一带一路”新阶段,需要在“规则机制”上找突破,凝聚国际社会广泛共识,促进政策、标准、规则三位一体的联通,为“一带一路”基础设施互联互通提供机制上的保障;坚持开放合作,支持多渠道资金参与基础设施和长期融资,坚持“一带一路”合作的开放性。

   从当前实际进展来看,虽然民营企业500强中有270余家参与了“一带一路” 项目建设,但就其整体参与而言占比尚小,现阶段风险和收益还是过于集中在国企,并不是最优的资源匹配。所以下一步要重点引导有实力的民营企业参与到“一带一路”的建设中,而PPP模式本身就是引入私营部门资本,提质增效的非常好的突破口。

   融入国际机制和规范的中国样板

   亚洲基础设施投资银行首席客户关系官孙元江就亚投行三年来所做的工作及业务方向做了专题发言。他指出,亚投行是一个多边发展银行,是按国际标准建立的国际金融机构,始终坚持“发展”理念和国际化原则。成立三年来,亚投行成员从创始时的57个增加到97个,已经成为区域可持续发展、互联互通的重要推手。和世界银行等其他国际开发银行相比,亚投行还是刚满三岁的孩子,但在融入并主导国际机制和规范的进程中提供案例示范,为“一带一路”新阶段的机制化建设提供了可供借鉴的宝贵经验。

   “一带一路”建设中的华电方案

   华北电力大学党委书记周坚在发言中指出,能源电力行业是“一带一路”互通建设中的重要组成部分。习近平主席在第二届“一带一路”合作高峰论坛的主旨演讲重指出,“一带一路”沿线集中了全球GDP增长最快的新兴经济体,电力需求持续旺盛,“一带一路”电力合作潜力巨大,市场前景非常广阔。作为教育部直属高校中唯一的一所以能源电力科学为特色的双一流建设大学,华北电力大学也希望和国别咨询委员会强强联合,结合新的特点和要求,进一步发挥特色优势,进一步强化与企业的合作,为“一带一路”建设贡献华电方案。

   “一带一路”国别咨询作用独特

   具有丰富国别经验的国咨委委员从不同的视角,无论是就所驻国别参与“一带一路”情况、亲身经历的经典案例,特别是一些难以忘怀的教训、还是就一些前瞻性的问题都进行了令人耳目一新的剖析,并提出一些非常中肯和有价值的建议。基于国别的研究、咨询、项目对接、PPP模式融资等必然会在“一带一路” 建设进入务实新阶段起到不可替代的独特作用。

   财政部PPP中心代表、海陆丝路城市可持续发展南南合作项目办公室代表纷纷围绕主题进行研讨,会议气氛热烈,都希望国咨委和贸大PPP中心将合作走深走实。

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