11月16日,河南省发展改革委、省工商联联合在郑州召开了河南省2018年向民间资本推介项目会议,公开发布了218个重点领域项目清单,总投资2626亿元。
这批推介项目基本涵盖了近期国务院确定的补短板九大重点领域,主要集中于城市建设、社会民生、交通等方面。
其中,交通领域项目18个,总投资316亿元。具体包括:沿大别山高速公路明港至鸡公山段工程、G311线许鄢段改建工程、鹿邑县通用机场项目等。
水利领域项目20个,总投资193亿元。具体包括:河南省袁湾水库工程、平顶山月台河生态治理工程、舞钢市韦河综合治理工程等。
农业农村领域项目12个,总投资56亿元;具体包括:罗山县农村生活污水专项整治PPP项目(一期)、光山县城乡环卫一体化农村ppp项目、淮滨县张庄乡猪拱城旅游景区项目等。
城市建设领域项目69个,总投资1322亿元。具体包括:郑州航空港经济综合实验区安置区建设项目、濮阳县城投公司棚户区改造建设项目、许昌示范区5G小镇建设项目等。
生态环保领域项目29个,总投资173亿元。具体包括:安阳市宝莲寺高端商务区水生态综合整治一期PPP项目、濮阳县静脉产业园项目、郸城县生活垃圾焚烧发电项目等
社会民生领域项目70个,总投资566亿元。具体包括:罗山县灵山特色小镇建设项目、西峡县银树沟旅游养生度假综合体建设项目、桐柏红叶区基础设施建设项目等。
总体上,有以下4个特点:
一是符合政策导向。这些项目是各地围绕国家产业政策和重点支持方向,以及我省经济社会发展重大决策部署,结合地方发展实际需要,精心筛选出来的,将优先配置土地等要素资源,加强政策支持,保证企业获得较合理投资收益。
二是政府主导推进。这些项目已纳入当地政府重大项目建设计划,吸引民间资本参与的意愿很强,鼓励民间资本通过控股、组建联合体等多种方式灵活参与,拟充分发挥民营企业的机制、创新、管理、运营等优势,提高项目建设运营效率。
三是投资规模适度。这些项目平均投资规模12亿元,其中投资规模在2亿元以下41个,2-10亿元125个,10亿元以上52个,区间分布比较均匀,适宜各类民间投资主体参与建设。其中,投资规模在2-10亿元项目占推介项目总数的近6成,易于成功引入民间资本。
四是民间资本参与时机比较成熟。这些项目当地政府已做了深入研究谋划,正在组织有序开展项目前期工作,计划于今年四季度或明年开工建设,但尚未落实投资主体,民间资本此时参与时机正好。
下一步,河南省发展改革委将会同有关部门在市场准入、审批服务、融资服务、降低成本、产权保护、政务诚信等方面组织开展六大专项活动,查处通报一批典型问题案例,纠正一批涉产权冤错案件,推动民间投资各项政策措施落实,为民营企业发展营造良好的营商环境、法制环境;依托投资项目在线审批监管平台,建立全省吸引民间资本投资重点领域项目库,常态发布向民间资本推介的项目清单,推动项目推介工作长效化、制度化。对于本次推介的项目,各地发改部门将会同有关部门进一步明确支持措施,建立健全工作机制,及时解决实际问题,加快推进项目前期,加强融资协调服务,持续优化营商环境,做好跟踪调度和后续服务,全力推动项目落地实施,确保民间资本愿意来、进得来、稳得住、能发展,充分发挥推介项目的示范引导作用。
同时,各级工商联和商会组织将以这次项目推介会为契机,切实发挥职能作用,加强支持民营经济发展政策的解读,加大对这次推介项目的宣传,积极引导广大民营企业了解、参与推介项目;有针对性地为民营企业提供政策、融资、信息、人才、法律等服务,帮助企业解决创新难、融资难、维权难等突出问题,协助推动各项惠企政策措施落到实处,增强企业家政策获得感。