自2017年PPP项目规范管理、入库审核趋严以来,市级有关部门和区(市)县对PPP项目“入库难、入库慢”问题反映日益强烈,成都市财政局积极对上争取、对下沟通交流,努力寻找症结难点,现已探索出四项针对性措施,着力破解PPP项目入库难题。
一是建立PPP项目查评机制。制定完成《成都市PPP项目自评清单》,建立市级PPP项目入库初评和复评机制,在项目入库及转段申请初期完成项目自查自评的同时,及时发现问题、查摆问题,推动基础问题解决在市级审核层面,提高入库审核效率。
二是建立PPP项目入库政策解答整理机制。建立入库问题收集、整理、解决系统,鼓励市级部门和区(市)县收集上报问题及解决案例,定期通过《财政改革参阅》渠道进行全市通报解答,推动PPP项目入库标准和要求更加公开透明、有章可循。
三是启用PPP项目基本信息一览表。通过添加《PPP项目基本信息一览表》,在PPP项目实施方案编制时,对所有关键条款、核心数据、常用内容进行简述和索引,全面提升资料报审效率。
四是实施PPP项目申报资料专盒报送制度。要求市级部门和区(市)县在提交PPP项目入库及转段申请纸质资料时,必须专人专盒专报,并在文件盒标注项目名称及区域级次,内附《PPP项目资料清单》,确保资料可追溯。