6月19日，三门峡市政府印发关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见，有效放宽医疗、养老、教育、文化、体育等领域行业准入，并在融资、税收、监管等方面予以大力支持。
大力推行政府和社会资本合作(PPP)。研究制定医疗、养老、教育、文化、体育等领域政府和社会资本合作(PPP)指导意见或试点方案，组织开展政府和社会资本合作(PPP)项目示范，深化社会领域政府和社会资本合作(PPP)模式创新，引导社会资本通过公建民营、民办公助、特许经营、股权置换等多种形式，参与医疗、养老、教育、文化、体育设施建设运营。鼓励采取政府和社会资本合作(PPP)运作方式，规范有序盘活存量资产，丰富民营企业投资机会。
充分发挥产业基金引导作用，筹划设立以政府资金为引导、社会资本为主体、市场化运作的社会领域相关产业投资基金，支持社会领域产业发展。支持河南省中部地区知识产权运营中心建设，积极引入社会资本，加快设立重点产业知识产权运营基金。以省技术产权交易所为依托，开展知识产权证券化试点。
积极支持相关领域符合条件的企业发行公司债券、非金融企业债务融资工具和资产证券化产品，探索发行股债结合型产品进行融资，满足日常运营资金需求。
探索以信用保险、贷款保证保险等保险产品为主要载体的“共保体”模式，“银行+保险+企业”多方参与、风险共担的合作模式，解决民办公共服务机构抵押担保难、融资难、融资贵问题。
探索允许医疗、教育、养老、文化、体育等社会领域的营利性机构以有偿取得的土地、设施等财产进行抵押融资。支持社会领域企业用股权、收益权、应收账款以及其他合规财产权利质押融资。
对可使用划拨用地的项目，在用地者自愿的前提下，鼓励以出让、租赁方式供应土地，支持各县(市、区)政府以国有建设用地使用权作价出资或入股的方式提供土地，与社会资本共同投资建设。
在优化监管服务方面，将医疗、养老、教育、文化、体育等机构及从业人员信用记录纳入三门峡市公共信用信息平台，其中对涉及企业的相关记录同步纳入公共企业信用信息公示系统。对严重违规失信者依法采取限期行业禁入等惩戒措施，建立健全跨地区、跨行业信用奖惩联合监管机制，加大企业失信行为成本。
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