近年来,随着财政部对PPP模式从鼓励推广到规范发展转变,省财政厅坚持以“促改革、惠民生、稳增长”的定位和“风险分担、收益共享、激励相容”的理念,多措并举,积极推动全省PPP模式规范、稳步发展。
一是清理整顿,动态管理。对财政部PPP综合信息平台项目管理库我省项目进行了集中审查、清理和整顿,共清退项目34个,督促市县对涉及各类需整改完善问题的项目限期整改。密切监控项目整改进度,加强对项目上传信息的及时性、完整性、规范性监管,对项目库实行“能进能出”的动态管理。
二是牢守红线,强化监管。建立政府和社会资本合作(PPP)项目财政支出责任台账制度,强化PPP项目财政支出责任的监管。要求市县落实专人负责,每月上报本地区PPP项目财政支出责任台账,省财政厅对各地PPP项目财政支出责任进行统计监测,对接近或超出10%“红线”的市县进行风险预警。
三是严格入库,规范流程。制定《浙江省PPP项目库入库指南(试行)》,进一步明确PPP项目入库审核流程及入库要求。严格入库审核流程,层层把关,邀请专家对项目审核、提出专业意见建议,对存在问题反馈各地整改,经复核无误后给予通过审核。