近日,国家发展改革委选定了6个PPP项目作为典型案例,并于1月13日在网上发布,铜陵市城市排水一体化PPP项目入选。
据了解,铜陵市城市排水一体化PPP项目不仅是财政部、省住建厅PPP示范项目,也是该市采用PPP模式推进城市公用基础设施建设的首个项目,主要包括城市污水处理厂1座(规模为10万t/d)、城市排涝泵站12座、城市污水提升泵站8座、290公里道路排水管网、206公里污水管网。存量资产原值7.88亿元,转让金额7.88亿元,采用TOT模式转让后社会资本方为首创股份,政府将投资回收金额用于项目前期工作费用及新成立的运营公司政府方的最低资本金。铜陵首创排水有限责任公司作为该市城市排水一体化项目新组建的运营公司,自2016年8月28日正式运营以来,积极承担社会责任,在城市排水(含雨水、污水)设施的投资、建设、运营和管理中取得了良好的示范效应,优势作用凸显。盘活存量资产,在融资方式上做出了重大创新;采用“厂网站一体化”模式,既明确了责任主体,也实现了资源整合;专业化运作,最大限度发挥了各方面优势;基于特许经营权得以实施后续项目,提升了排水系统整体运营效果;将分离管理的排水基础设施统一打包管理,社会效益明显;完成了角色从“运动员”到“裁判员”的转变,优化了政府治理。
据悉,此次国家发改委对全国报送的38个采用PPP模式盘活存量资产的案例,经过严格的项目答辩、专家评审、综合评估等环节,最终确定了6个典型案例。铜陵市城市排水一体化PPP项目的成功入选,不仅是对该市成功运作PPP模式的充分肯定和褒奖,也为推广、规范运用PPP模式盘活基础设施存量资产提供了示范。