随着新预算法的深入实施、政府债务的清理规范,城市建设资金需求和政府财力薄弱的矛盾不断凸显。为此,市财政局不断拓宽项目融资渠道,创新发展融资模式,全力保障全市重点项目建设。
加强PPP项目征集。积极稳妥推广运用政府和社会资 本合作(PPP)模式,加大PPP 项目征集力度,组织全市开展 PPP 项目申报,完善市级项目储备库,争取上级项目库录入。截至目前,廊坊市已经录入财政部PPP综合信息平台储备项目19个,总投资390.8亿元,涉及交通、水利、市政、环境治理等诸多领域。
规范 PPP 项目运作。合理确定PPP项目立项的范围和边界,严格审核入库项目资质条件,严把10%的财政一般公共支出红线关,切实防范财政风险。组织召开全市财政PPP业务培训会,对照省财政厅在PPP综合信息平台项目中发现并指出的问题,有针对性的指导各县(市、区)进行整改规范,提升全市PPP工作人员业务水平。
设立政府投资基金。成立廊坊市财信投资基金有限公司,作为政府投资母基金,充分发挥政府投资基金作用,通过股权投资引导社会资本支持重点项目建设。子基金中已设立了廊坊市新型显示产业发展基金,其他子基金设立工作正在持续推进。同时,印发《廊坊市财信投资基金有限公司周报告制度(试行)》《廊坊市财信投资基金有限公司例会制度(试行)》《廊坊市财信投资基金有限公司重大事项专项报告制度(试行)》等文件,建立观察员制度,加强基金运作监督管理,确保资金投向和产出效益。