为进一步深化投融资体制改革，推进基础设施和公共服务领域供给侧结构性改革，更好发挥政府和社会资本合作(PPP)模式在激发社会投资等方面的重要作用，近日，江苏省财政厅印发《关于进一步鼓励、支持民营资本参与政府和社会资本合作(PPP)项目的实施意见》。
省财政厅相关负责人表示，作为全国首批推广运用PPP模式试点省份，2014年以来，我省积极探索构建较为完备的PPP制度体系，充分发挥省以上试点项目的引领作用，推动全省PPP项目的规范实施。但在实践中，也发现民营资本参与PPP 项目确实存在融资能力、承揽能力等方面的劣势。
为此，省财政厅起草了《实施意见》，旨在鼓励民营资本规范有序参与基础设施项目建设，促进PPP模式更好发展，提高公共产品供给效率，加快补短板建设，充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用，增强经济增长内生动力。
《实施意见》有利于打破行业准入限制，激发经济活力和创造力。民营资本参与PPP项目，有助于拓展民营资本的发展空间，激发市场主体活力和发展潜力，打造新的经济增长点，增强经济增长动力。有利于发挥民营资本专业优势，提高公共服务效率。民营资本参与PPP项目，有助于充分发挥民营资本机制灵活、创新力强、管理严格的优势，为社会公众提供更多更好的公共服务。
我省财政将多措并举鼓励民营资本参与PPP项目。例如，不断加大基础设施领域开放力度，夯实鼓励民营资本优先参与PPP项目的制度保障，进一步降低民营资本参与PPP项目条件门槛。省财政厅将通过江苏省PPP融资支持基金、PPP项目以奖代补资金等方式向民营企业参与的PPP项目适度倾斜，支持和补助标准在办法规定的标准基础上增加10%。
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