12月5日，四部委印发关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见。意见提出，各地区要准确理解特色小镇内涵特质，立足产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”，推动创新性供给与个性化需求有效对接，打造创新创业发展平台和新型城镇化有效载体。各地区发展很不平衡，要按规律办事，树立正确政绩观和功成不必在我的理念，特别是中西部地区要从实际出发，科学推进特色小镇和小城镇建设布局，走少而特、少而精、少而专的发展之路，避免盲目发展、过度追求数量目标和投资规模。要立足区位条件、资源禀赋、产业积淀和地域特征，以特色产业为核心。
住建部8月28日公布了第二批全国特色小镇名单，认定北京市怀柔区雁栖镇等276个镇为第二批全国特色小镇。此次入选数量相比第一批翻了一倍多，对于2020年建成1000个的目标仍有一定的差距。由于特色小镇投资较大，地方政府具有一定的财政压力，所以PPP将会成为特色小镇建设的主流应用模式，这也为PPP模式提供了一个投资风口。
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