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新疆塔城充分发挥PPP模式作用助力环保行业发展

发布日期:2017-10-19    来源:财政部
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   2017年以来,为扎实推进塔城地区生态文明建设,地区财政局立足自身实际,充分运用PPP模式大力推动环保建设项目的发展。塔城地区地处偏远,人流量少,造成收入结构单一,本级财力有限,尤其是盆地四县(市)经济发展相对滞后,公共服务设施匮乏,政府保障服务能力差,环保类项目(如,污水处理、垃圾处理、饮水安全等)低收益的项目比重高,对社会资本的吸引力小。为进一步落实环保项目的发展,地区财政局采取四项针对性措施。

   一是加强项目管理,完善前期工作。目前,全地区计划实施PPP项目25个,其中涉及环保建设项目有9个,总投资42.62亿元,已全部录入自治区PPP项目库。其中,落地项目3个,包括乌苏市西区污水处理项目,总投资6.35亿元,已完成投资额0.4亿元,该项目建成后可以解决马吉克工业园区范围内污、废水出路问题,从而有助于提升区域污染环境容量,为生产企业解决后顾之忧;沙湾县农村饮水安全巩固提升项目,总投资2亿元,已完成投资额300万元,该项目建成后可以进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率,有效改善农村人居环境,推动新型化城镇建设。额敏县村镇生活垃圾处理设施建设项目,总投资0.5亿元,主要治理额敏县及周边乡镇的环境卫生,使垃圾达到无害化处理要求,为广大居民创造良好的居住环境。喀拉也木勒乡牧民阿力汗说,现在从牧区搬迁下来后,垃圾也有地方扔了,牲畜粪便也统一收集处理了,生活环境也得到了极大的改善,感谢党和国家的好政策。

   二是整合各类资源,确保项目落地。继续加强对发改部门批准发行的各类专项建设基金、政府购买服务项目、市场化运作项目的统筹力度,结合PPP模式共同推进、形成合力。针对涉及环保民生方面的PPP项目,加快各项前期手续的审批,保证环保项目及时落地。

   三是扩大合作空间,完善机构设置。由于环保项目建设需要大量资金投入,地方财政在公共资本供给上明显不足,全区PPP模式正处于起步阶段,政府与社会资本合作的空间很大。地区财政将积极落实项目推进鼓励扶持政策,加快宣传力度,引进专业人才,稳步推进环保建设项目在更多领域实施。

   四是做强政策性担保平台,通过投资公司、产业投资基金引导企业用活资金,支持企业直接融资。继续加强与银行、信贷机构联系,扩展金融支持。充分运用PPP模式进行环保项目建设。

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