今年3月,中国PPP基金与滁州高教科创城科创产业园及文体活动中心工程项目成功签约,这不仅是滁州市本级首个成功落地的PPP项目,也是国家PPP基金与安徽省的首个合作项目。该项目总投资20.4亿元,于今年3月22日完成招标采购,现在正全力加快建设进度。
据了解,目前国家和省发改委已发布了三批PPP试点项目,滁州市入库项目27个,总投资496亿元;省住建厅发布了两批PPP试点项目,滁州市入库项目15个,总投资248亿元;在国家和省PPP项目库之外,市级项目库入库项目75个,总投资2060亿元。截至2017年8月1日,滁州市有11个项目进入财政部综合信息平台,项目总投资80.59亿,落地6个项目,落地率54.5%。
高度重视,协同推进。为推动全市PPP工作,鼓励和引导社会资本参与项目建设,滁州市成立了PPP项目试点工作领导小组,由市长任组长,市直25个相关部门主要负责人为成员,并多次召集领导小组成员单位主要负责人会议,加强项目谋划,积极推选条件成熟的项目录入财政部综合信息平台,加块推进项目落地。
制定方案,明确分工。市政府印发了《滁州市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》,着力推动社会资本尤其是民间资本参与城市基础设施领域建设,进一步明确了PPP模式总体目标、适用范围、实施步骤、工作流程和职责分工。此外,还印发了《滁州市城市基础设施建设PPP模式试点工作方案》,按照“非禁即入”“非禁即准”原则,全面放开基础设施领域,以实现投资主体多元化。
储备项目,定期发布。市财政、发改、规建等部门根据经济社会发展需要,广泛向各行业主管部门征集潜在的PPP项目,积极推荐项目申报国家和省项目库,定期向社会推介和发布,及时更新,动态管理。
规范操作,注重成效。按照“增量先行、存量跟进、试点推动、分步实施”的工作思路,鼓励和引导社会资本参与基础设施等领域建设和运营,形成投资主体多元化、建设方式多样化、运营服务市场化的新格局。各部门严格履行各项程序、通力协作、密切配合,规范推进PPP项目实施。