7月28日,富诚海富通-浦发银行PPP项目资产支持证券在上海证券交易所成功发行,成为自财政部、人民银行、证监会联合印发《关于规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事宜的通知》(财金〔2017〕55号)文件后发行的首单PPP项目资产证券化产品,标志着财政部PPP项目资产证券化正式落地。
此次进行资产证券化的鞍山市兴业环城大道(东环段) PPP项目为财政部入库项目,标的工程于2014年建成投入使用,实行政府付费回报机制并纳入鞍山市本级财政预算,属于辽宁省2016年第二批PPP项目。该项目为市民开辟民生大道和经济走廊,对实现鞍海一体化,振兴东北工业基地,促进产业发展,提升城市形象具有重要战略意义。
本次产品由富诚海富通资产管理公司担任计划管理人,浦发银行担任托管机构,海通证券担任销售机构,发行总规模15.25亿元。PPP项目资产证券化为PPP领域与资本市场之间架接了桥梁,也成为PPP领域发展的重要推动力,可切实盘活PPP项目资产,丰富融资渠道,提高项目资产的流动性和资金周转效率,并有效促进PPP市场的规范化和透明度。
目前,根据证监会统一部署,上交所已成立所领导牵头的PPP项目证券化工作组,对于符合条件的优质PPP项目资产证券化产品实行业务受理及评审的绿色通道,专人负责即报即审。下一步,上交所将认真落实全国金融工作会议、全国证券期货监管系统年中监管工作座谈会精神,持续推动PPP项目融资方式创新,积极发挥交易所债券市场支持服务实体经济的作用,保障PPP项目资产证券化持续健康发展。