24日上午9时,台州市投融资与PPP模式研讨班成果汇报会暨PPP项目推介会在市政府召开。
当天上午共分为以下几个主要的议程:
第一阶段:专题研讨班分组成果汇报。
第二阶段:台州市发改委主任颜士平发布《台州市鼓励民间资本参与PPP项目的若干意见(试行)》及台州市第三批PPP项目。
第三阶段:市域铁路S1线一期、地下综合管廊一期签约仪式。
10时整,台州市发改委主任颜士平发布《台州市鼓励民间资本参与PPP项目的若干意见(试行)》及台州市第三批PPP项目。颜士平在发言中说,今天这么多来自全国各地的央企、国企、民企,包括投资、施工、设计、咨询、融资等各界朋友专程前来参加会议,更加鼓舞了我们推进
PPP工作的士气和勇气,也必将给台州PPP事业发展带来新的机遇和挑战。
“PPP不是一场婚礼,而是一段婚姻”,台州正值“裂变扩张、赶超发展”的新阶段,青春恰好,风华正茂,我们热忱期待与各位嘉宾、各界朋友共结良缘。
今天会议的重磅内容——PPP台九条,已于6月18日由台州市委、市政府联合印发实施。《意见》总结了浙江省台州市小微企业金融服务改革创新试验区建设和民间投资创新综合改革试点经验,以民间投资推进供给侧结构性改革,努力推动形成“PPP两个常态”,即符合条件的基础设施和公共服务项目采用PPP模式运作成为常态,PPP项目中民间资本参与或控股成为常态。
《意见》的起草过程中得到了王守清、吴亚平等专家指点和肯定,《意见》的实施对鼓励和引导民间投资,推动PPP常态化、规范化运作,具有重要意义。
PPP台9条有哪些亮点?
坚持“PPP两个常态”原则
总结浙台州市小微企业金融服务改革创新试验区建设和民间投资创新综合改革试点经验,推动符合条件的传统基础设施和公共服务项目采用PPP模式运作成为常态,PPP项目中民间资本参与或控股成为常态。
按照“非禁即入”原则,除国家法律法规明确禁止准入的行业和领域外,一律对民间资本开放,依法择优选择社会资本。
同时,提出一个目标,就是力争民间投资的PPP项目数、投资额占比不低于50%。
落实相关财税扶持政策
开展民资参与PPP项目示范县和示范项目试点,积极争取中央、省级PPP奖补资金,对成效明显的示范县、完成采购的示范项目给予资金补贴。
开展民资控股PPP运营绩效评估,对优秀的项目给予额外补贴。
对民资控股的PPP项目按照相关规定减免行政事业性收费。
民间资本参与的PPP项目,符合有关所得税法规定的,其投资经营的所得自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,实行“三免三减半”,并鼓励企业将减免部分投入本地项目建设运营。
降低民营企业参与门槛
凡是市场能做的,在项目包装、投标人形式、资质业绩等方面,创造条件引导民间资本进入。支持资金实力强、现代企业制度完善、具备相应项目管理能力的民营企业或以联合体的形式参与PPP项目建设运营。依法择优选择社会资本,同等条件下鼓励选择民间资本或有民资参与的联合体。
强化民营企业融资保障
政府牵头整合银行、证券、保险、信托等金融资源,构建涵盖股权投资、商标权质押、预期收益权质押以及信贷、担保、保险的多层次PPP融资市场。
支持中标民营企业通过基金等多种金融工具参与项目资本金的投资。
建立PPP项目资产证券化辅导培育库,推进PPP项目进行再融资。
支持银行在政策允许范围内,给予PPP项目差异化信贷政策,降低企业融资成本。
设立PPP项目风险防范基金
引导PPP项目组建有限债务责任项目(SPV)公司,鼓励独立承担项目建设、运营、资金方面的各种风险。
处理好PPP项目的全生命周期与政府、企业的管理周期关系,探索组建PPP项目风险基金、政府增信基金,保障项目正常运营。
建立民间资本正常退出机制
完善各类中介服务,支持PPP项目民间资本开展股权交易。
对符合条件的项目,支持民营企业通过资产证券化、并购重组、股权转让、公开上市等方式正常退出。
优化PPP管理服务举措
完善市级PPP推进工作机制,健全PPP管理机构,规范操作流程,及时解决PPP项目运行中遇到的问题。
设立台州市投资服务中心,为民间资本参与PPP项目提供一站式服务。支持组建台州民营企业联合投资公司,参与台州PPP项目建设运营。
加大对民营企业的专业培训力度,建立全市统一的信息发布平台和项目管理平台。
今天在场,还有很多应声而来的企业家们。带着资金,却常常烦恼无处可投,《台州市第三批政府与社会资本合作(PPP)项目》无疑是重大利好。来看看今天推出哪些好项目。
此次发布的第三批PPP项目,共包括122个项目,涉及交通、市政、公共服务、农业水利、重点区块开发等5大领域,共涉及投资2995亿元,精诚欢迎各界客商接洽。
作为当天的压轴戏,今天还有两个PPP项目签约:市域铁路S1线一期、地下综合管廊一期签约仪式。
项目位于台州市椒江区、经济开发区、路桥区、温岭市境内,起自台州中心站,终于温岭市城南站,线路全长52.4公里,全线设站15座,其中地下站7座,高架站8座。批复的设计概算228.19亿元,建设工期计划4年,预计2020年底通车试运营。
台州市地下综合管廊一期工程(台州大道段、市区段)共19.6公里,概算总投资为25.25亿元。